“差额”不上政治局 内定常委人选百分百当选

【新唐人2012年11月14日讯】(新唐人记者何雅婷综合报导)11月14日，中共18大进入人事安排的关键时刻。新一届中共中央委员会委员名单将出炉，即日中共十八大也将落下帷幕。15日，中共将举行18届中央委员会第1次全体会议，确认中共新一代的领导核心名单。

尽管近年来中共为了表现所谓党内民主，在近几届的中央委员选举中都采取了差额选举的方式，但海外舆论普遍认为其民主程度及范围极为有限，而且“差额”选举不上政治局，最终，高层大佬们内定的候选人都是百分百当选。

据中共喉舌新华社报导，中共十八大主席团11月13日上午举行了第三次会议，通过了十八届中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会委员的候选人名单（草案），并已将名单提交与会的各代表团“酝酿”并进行预选，14日上午在十八大大会上对新一届中共中央委员会委员举行正式选举。

据称，这次对中央委员、中央纪委委员和候补中央委员的预选和选举，都采取差额选举的方式，差额比例多于8%。

而英国媒体《BBC》中文网报导称，来自黑龙江的十八大代表韩贵清12日曾向媒体透露，党代表要在中央委员预选名单中，剔除19人。

中共当局一直对外宣称，中共中央委员会是中国共产党的中央权力机构，每届任期5年，而且每年至少举行一次全体会议，听取政治局的工作报告，监督政治局的运作。而且，中央委员会在程式上也负责推选中央政治局委员，而作为中共最高领导人的总书记人选又从政治局中产生。

但实际上，以往中共多次的重大政治决定都是由政治局作出后，再由中央委员会追认的，因此中央委员会实际上往往只是中共中央政治局的“橡皮图章”机构，而并非监督机构。

目前，中共中央委员会的成员主要由四部分组成，其中包括党和政府的高级领导人、中共中央及国务院各主要部门的负责人及全国人大、政协、最高人民法院及最高人民检察院的有关负责人、解放军各总部、各兵种、各大军区、军事院校的主管、各省、自治区及直辖市的党政第一把手。

这也就是说，中共中央委员会的成员基本上都是党政军高级官员和将领。

香港《蘋果日报》表示，中共各级代表大会近年实行差额选举制度，包括省市党委委员及中央委员均由党代表差额选举产生，在名义上，这是实施所谓党内民主的主要措施，但事实上民主程度及范围极为有限，一是当局可藉选前的“协商摸底”、“预备投票” 等途径，推销内定人选，影响操纵选举结果；二是“差额”不上政治局，即中央委员选举政治局委员、常委、总书记并不实行差额选举，内定候选人都将百分百当选。

最终哪些人能进入新一届政治局常委名单，以及胡锦涛是否续任军委主席，仍然是各界目前关注的焦点。