政院版公债法 五都都不满意

2012年11月22日台湾
【新唐人2012年11月22日讯】(中央社台北22日综合报导)行政院今天通过公共债务法修正草案,新北、台中、高雄市府都认为举债空间受限,将影响发展;台南市长赖清德则说“不满意,但可以接受”,呼吁中央妥善分配资源。

根据政院版修正草案,修法未调高债限,债限计算基础则由国民生产毛额(GNP)改为国内生产毛额(GDP)。

代表台中市长胡志强出席行政院会的副市长徐中雄对政院版本相当不满,并说市府将结合立委的力量,胡志强也会提出应有的作为,“那就决战立法院吧”。

徐中雄指出,台中市并非要向中央要“资源”,而是要“空间”,依据行政院版本,台中市举债空间严重受限,未来发展将被压制,不要说兴建捷运,就连平衡城乡发展都不够。

他说,台中市民国100年上缴的税额达新台币1100亿元,但分配到的统筹款只有522亿元,财政部口口声声要求地方“开创财源”,却连开源的工具都不给。

高雄市府回应表示,高雄举债上限并不如财政部所言增加,反而减少137亿,草案显现重北轻南,令人遗憾,中央应调整。

市府并指出,县市合并后,大高雄市的举债上限应并计原高雄市及原高雄县的债限,所以剩馀举债空间为671亿元,并非财政部公布的361亿元。

高市府表示,直辖市举债上限仍应以“岁出规模的250%”计算,才能让大高雄市有合理的发展建设。

新北市副市长许志坚说,与会五都首长几乎都大喊不满意,公债法修正后,仍对新成立的直辖市不公平;但在反对也可能无效下,“不满意也得接受”。

他指出,新北市举债少,但财政部在债限不应也不宜提高的原则下,公债总额先扣除已举债部分再进行馀额分配,在北高两市高额举债下,可分配空间不大。

他说,修法后新北市的可举债金额约680亿元,较修法前增加近500亿元,但新北市人口近400万人,举债空间应比照台北市,若比照,预估可再增加100亿元举债空间。

台北市长郝龙斌傍晚表示,“极其愤怒与不满,台北市绝不接受这样的版本!”。他说,除对中央不尊重地方的态度及作法,表示强烈抗议外,更会据理力争、争取支持。

郝龙斌说,如此一来,台北市现有举债数将会超过修订后的举债上限新台币288亿元,对预算将造成不可估计的强烈排挤,台北市将被迫全面检讨现有执行中的预算。

台南市长赖清德说,在国家整体财政困难情形下,市府对政院通过的版本“虽不满意,但可以接受”。

他表示,台南县市合并升格后,资源分配未增反减,客观条件又居五都之末,希望中央重视台南基础建设,妥善分配财政资源。