承诺调涨养老金 西政府跳票

【新唐人2012年12月02日讯】（中央社记者林芳旭马德里2日专电）西班牙副总理桑塔马利亚（Soraya Saenz de Santamaria）昨天宣布，为达成欧洲联盟规定的减赤目标，政府将不照消费物价指数升幅来调涨养老金，避免增加38亿欧元额外支出。

西班牙国家统计局初估，今年11月消费物价指数（IPC）涨幅约2.9%。

根据西国社会福利保险法规定，养老金调整是以11月份IPC为参考，由于今年养老金已调涨过1%，因此补偿率为1.9%。

若政府依补偿率调涨养老金，预估增加的支出为19亿欧元，再加上2013年养老金预设增涨值19亿欧元，社会保险局将增加38亿欧元额外开支。

西国就业暨社会保险部部长班尼兹（Fatima Banez）解释说，无法依IPC升幅调涨养老金是政府最为难的决策之一，但政府至少保证所有退休者都能领到养老金。

她坦言，目前政府的经济决策都须以减少赤字为优先考量，因此，虽然了解许多家庭都依赖养老金过活，但也不允许再增加额外社福支出。

班尼兹强调，无论如何，这只是今年暂时性的措施，明年养老金已预定调涨1%。同时，根据最新决策，养老金领取额度低于1000欧元者，涨幅将是2%。

此外，西班牙政府在1997年设立国家退休储备基金，以保障养老金支付无虞，且原本社会保险储备基金法规定，每年只可动用3%的储备金。

然而，今年9月底西国政府已首度动用30亿6300万欧元的储备金来支付养老金，因此，为了支付现在至年底的养老金与年终奖金，西国政府不得不修订相关法规，将从现在至2015年“暂时”开放上限3%的限制，以缓和政府资金周转压力。

对于医疗、教育等各项公共资源已遭删减的西国民众，现在又面临政府对于先前开出绝不损及养老金的承诺跳票，则表示愤怒失望。