首长专案报告 立法院看法不一

【新唐人2012年12月04日讯】（中央社记者陈舜协、温贵香台北4日电）立法院人士今天说，社会人士备询应仅限公听会；民进党团总召集人柯建铭说，立法委员邀教育部长专案报告合宪合法。

立法院教育及文化委员会昨天邀教育部长蒋伟宁到立法院专案报告并备询，并邀反媒体巨兽青年联盟代表备询，引发讨论。

立法院人士表示，中华民国宪法第67条规定，各种委员会得邀请政府人员及社会上有关系人员到会备询，但立法院职权行使法第54条规定各委员会为审查院会交付的议案，得依宪法第67条第2项规定举行公听会，即邀社会人士备询场域被限缩在“公听会”。

此外，他说，立法院各委员会组织法第2条规定，委员会职权仅限“审查本院会议交付审查之议案及人民请愿书，并得于每会期开始时，邀请相关部会作业务报告，并备质询”，根本没有“专案报告”项目。

不过，民主进步党立法院党团总召集人柯建铭晚间受访表示，各委员会邀部会首长到立法院专案报告行之有年，这是宪法赋予的权力，天经地义、毫无瑕疵。

他说，宪法明定可邀社会人士到立法院备询，立法院职权行使法第54条则在规范公听会与秘密会议，不可混为一谈，曲解法令。

他说，现在挑战专案报告合法与否完全理不清，2000年后民进党执政，中国国民党在野，民进党向国民党抗议没有专案报告这回事，国民党根本不理，现行机制应朝向给各委员会更大空间，而不是限缩各委员会行使职权空间。