补助口蹄疫苗 立委猪农吁续行

【新唐人2012年12月27日讯】（中央社记者杨淑闵台北27日电）立法院经济委员会今天召开口蹄疫疫苗补助及配套措施调整实施公听会，朝野立委及养殖业者呼吁农委会，持续旧补助政策及共同采购机制。

代表农委会主委陈保基与会的副主委王政腾说，农委会发现10%的农户未注射疫苗，30%养猪场未达抗体力价标准，且金门还发生当地政府财力不足以全额补助下，竟未施打疫苗，爆发日韩型、不同于台湾现有口蹄疫型的新疫情，因此决定要调整政策做法，改采事后奖励，提高施打率。

他说明，因为防疫要做到成为非疫区很难，连1%不施打疫苗的遗漏发生都不行，所以明年起改为奖励绩效达抗体力价16倍标准者，不足者惩罚的新制。

今天公听会上，朝野立委陆续发言。

最先发言的台湾团结联盟立委许忠信说，他认为补贴跟加强可以并行，推动养猪业者签署团体协约，约束10%未打疫苗农户落实施打即可；且可用开罚不落实疫苗施打的农户所收的罚款，作为奖励金使用，如此一来，也不会加重政府财政负担。

国民党籍立委张嘉郡质疑，“怎么可以因为有人不守法，去打击到其他守法的养猪户？取消补助能提高施打意愿吗？答案是No”。

她还说，举高雄市为例，规划自行补助；反之，经费不足的县市政府就没法补贴，“这样不公平政策的衍生，竟是因为农委会的新政策引发出来？让养猪户人心惶惶。”

她担心取消旧制，非全台共同采购，已出现日前中央畜产会为500头以下小型养猪户及草食动物共同采购疫苗多次流标情况发生，而且价格从每剂新台币13.8元涨到25元；其他自行采购情况价格可能更高，等于给厂商坐地起价机会，被宰割的是这些猪农，国际饲料也在涨，“难道主管机关不能不在这时候下重手？”

公听会主席、民进党籍立委陈明文认为，既然新、旧制间的经费编列没减少，就不用改了，因为新作法未必达到农委会要的效果。

民进党籍立委黄伟哲说，怀疑是对曾有抗议行动的猪农做政治报复，建议在某些县市先试办，确认效果再说。

中华民国养猪协会理事长杨冠章另提出持续补助的旧制补强观点，他说，农委会也知道，若没南猪北运，口蹄疫爆发率一定会降低；但农委会考量成本太高，取消台湾自己制造疫苗的政策，对养猪户不公平，口蹄疫要扑灭原本就很难，只有靠政府帮忙推一把。