年终惹议 考量免除政策负担

【新唐人2013年01月03日讯】（中央社记者林孟汝台北3日电）面对国营事业年终奖金争议，中经院董事长梁启源认为，正本清源，要一次解决纷争，最好的办法就是免除国营事业政策性负担。

景气欠佳，国营事业丰厚年终奖金引发民怨，经济部表示，国营事业绩效奖金修正方案预计3月提出，未来国营事业绩效奖金纳入环境因素，苦民所苦。

现行国营事业年终奖金合计考成奖金及绩效奖金最高可领4.6个月。

中华经济研究院董事长梁启源接受中央社记者电访表示，油电公司绩效虽有必须改进的地方，但油电公司亏损，主要还是政府为稳定物价、考量经济成长及产业竞争力，要求冻涨或缓涨油电价所致。

梁启源说，这根本是不该做的事，一旦做了，不仅会产生现在的社会争议，后面有更多苦果要大家一起承受，而且也达不到政府原先“稳定物价”的美意。

经济部长施颜祥2日表示，除了员工贡献度、生产力提升外，绩效奖金还需考量整体社会环境，像是当年度经济成长率、失业率及“家户所得最低20%者的所得成长率”等3项指标。

不过，油电工会对此都表反对。油电工会指出，国营事业的政策性负担，并不是基层员工可以决定的，再者，基层员工贡献度并没有办法“撼动”经济成长率、失业率等指标。

梁启源说，台湾燃料多依靠进口，如果不即时、实质反映燃料成本，将来总有一天要反映，中油、台电公司、政府及纳税人也不可能长期补贴油电重度使用者。

他表示，政府要照顾弱势族群或稳定物价，可以用其它的政策工具，或由部会直接编列预算补助，如交通部补贴大众运输系统、计程业者，教育部补助中小学等，国营事业应回归本位，达到盈馀目标缴库，全民才会有最大福利。