年金制度 学者支持改革大方向

【新唐人2013年01月08日讯】（中央社台北8日综合报导）行政院副院长江宜桦今天首次在行政院主持年金制度改革专家学者座谈会，与会者多支持改革大方向，希望兼顾世代包容及制度永续。

与会的弘光科技大学老人福利与事业系教授詹火生会后受访表示，与会者多认同应整体讨论、改革各年金制度必要性，“但要有适度配套措施”，兼顾世代包容及制度永续发展。

他说，他提出劳工保险应保障经济弱势，一定收入以下退休劳工，劳保及劳退年金所得替代率应维持现有水准，但可调降所得较高者所得替代率。

詹火生表示，年金制度永续发展，不脱提高费率、延后退休年龄或降低所得替代率等方式，与会学者建议虽有不同，但也不脱这些方式。

台北商业技术学院校长赖振昌则说，年金制度改革小组座谈会过去多针对退休人员、团体，年轻世代较少参与；年金改革影响年轻人，将缴多领少，改革过程中应让年轻世代声音充分表达。

清华大学计量财务金融学系主任钟经樊表示，虽然与会团体都表达对改革的忧心，但政府改革一定要正视问题核心，须解决财政赤字，设法减少潜藏性债务；民众也要认知，年金制度不是救济或福利，而是长远的退休安排，有取有舍，让制度有机会更完备。

他说，与会各行业代表在会中发表很多想法并诉苦，认为不同行业的人彼此不谅解，污名化军公教人员；赖振昌则说，与会退休公务人员代表仍强调政府与公务员间的信赖保护原则。

全国公务人员协会副秘书长李来希说，他认知的公务员、公务员协会没人反对改革，但外界不要污名化公务员，且改革会痛，不要在伤口上洒盐。

中华民国大专校院退休同仁协会理事长简明勇表示，军公教年金制度有历史因素，政府应向社会清楚说明，不要丑化军公教。政府如果担心军公教月退俸会拖垮财政，可考虑规定60岁以下退休者只能一次领，不可领月退。

全国教师工会总联合会副秘书长罗德水表示，年金改革时，应注意世代问题，年轻人缴得多、缴得久，却领得少，不公平。政府组织再造时，不妨集中年金管理单位，提升管理效能。

此外，与会人士表示，有人认为应秉持世代责任循序调整，整体评估相关意见，“不该立即一刀划下，造成世代切割对立”；有人建议，应重新检讨比较流量与存量观念影响，纳入请领资格变数，重新精算劳保、公教人员保险与军人保险等个别财务状况，并检讨投资报酬率问题。