专家：陆反腐应从选举着手

【新唐人2013年01月16日讯】（中央社台北16日电）中国大陆法学专家今天在一场研讨会上讨论司法与反腐的关联时，有专家指，大陆反腐只是“扬汤止沸”，若要釜底抽薪，就要解决国家权力来源和横向分割，如选举和政党政治。

大陆“财经”杂志第3届财经法治论坛上午在北京举办第4次司法改革学术研讨会，主题是司法独立。

根据第3届财经法治论坛官方微博网路直播，与会专家认为，由于大陆现在“党和司法的关系不清”、“党大于法”，造成“一把手专政”和腐败，除呼吁当局应推动司法独立外，也讨论司法改革与反腐间的关系。

中国体改研究会公共政策研究部特约研究员吴稼祥认为，大陆目前的反腐败是“扬汤止沸”，要“釜底抽薪”就要解决国家权力来源（如选举），国家权力的横向分割（分权政治、政党政治），这些都与国家权力制约有关。“任何不受制约的权力都必然腐败，而腐败除制约权力本身外，别无它解。”

但在司改与司法腐败关系上，与会者出现歧见。

京衡律师集团主任陈有西和中国政法大学法学院副院长何兵都认为，司法独立后，如法官素质不提高，腐败不会减少，反而可能增加。

但北京大学法学院教授贺卫方和中国政法大学副教授王建勋则认为，司法不独立，权力和责任都不明确会致腐败，且司法独立本身并不会导致腐败。

中国政法大学终身教授江平则指出，大陆司法体系行政化、官僚化、地方化是司法独立的三个障碍，法官应只服从法律而非上级，但现实则否。

中国人民公安大学教授崔敏主张，要深化大陆司法体制改革，应两步骤撤销政法委，才有利保证各机关依法独立办案。