阿拉伯之春开花结果 须经阵痛

【新唐人2013年02月11日讯】（中央社台北11日电）在“阿拉伯之春”浪潮爆发2年后的现在，北非新兴民主政体仍难以向前迈进或控制大局；波斯湾政府箝制民主的措施以及叙利亚内战，都对自由化形成阻碍，令人对阿拉伯之春的发展感到怀疑。

美国哥伦比亚大学教授柏曼（Sheri Berman）在最新1期“外交事务”双月刊（Foreign Affairs）撰文指出，如今中东地区人民并未因民主终于降临而普遍称庆，倒是对诸多阻碍感到悲观，为情势下一步发展感到担心，甚至公开表示，怀念原本的威权体制。

去年6月埃及军方解散国会并企图开倒车以动摇文人总统的地位时，“华尔街日报”专栏作家曾酸言冷语表示，“让我们期望它成功（结果不然）”。等到11月总统穆希（Mohamed Morsi）企图扩张权力时，人人普遍产生了宁可恢复以往体制的情绪。

这种怀疑的心理尽管受到误导，但也在预料之中。过去1个世纪以来，每当民主勃兴时，总会随之退潮，同时会普遍有人质疑，民主政治是否可行，甚至是否符合期待。一旦政治进步停顿，就会引起保守反应，批评人士会对新时代的乱局表示不满，并缅怀威权时代想像中的稳定和安全。

但批评人士的错误之一是，将新兴民主视为1张白纸，忽略了民主的演变和结果其实与以往情势息息相关，而无法加以选择。有这种错误想法的人以为，动乱、暴力和贪污足以证明民主政治在先天上功能不良，或足以证明特定人民不成熟与不理性，而非先前独裁政权的弊病使然。

但实则威权政权因缺乏民意正当性，经常会操控并加深社会上的分歧，以期将潜在反对势力分而治之，并争取其所偏好的对象支援。因此当民主化出现时，人民内部原本受到压抑的不信任和敌意往往就会引爆。

同时由于威权政权是藉发号施令而非寻求共识以遂行统治，因此会压制不同意见，也会阻止和平表达民意要求的政治和社会制度出现。这使得人民在民主化初期会透过五花八门的政党、过激的言行、街头抗议甚至冲突，来漫无章法地表达善变的不满情绪。

所有这些现象都出现在阿拉伯之春革命浪潮爆发之后，比如埃及在沙达特和穆巴拉克时期，不容许真正的政党或独立的公民社会组织发展，而使得回教激进主义如今在埃及大行其道。

换言之，埃及等处在过渡期的中东国家会出现目前各种显而易见的问题，都是理所当然的预料中事，主要肇因在于先前的威权统治而非新兴民主制度。他日在回顾之下必将发现，威权主义终结和民主实验推展是相关国家政治发展的大步迈进，即使在情势最终好转之前历经一时的逆转，也不会改变这个事实。