经济示范区纳农科 原料恐流窜

【新唐人2013年03月26日讯】（中央社记者杨淑闵台北26日电）行政院预计27日讨论自由经济示范区方案，农委会证实农科园区将划入；但专家忧心若无强力规范，免税原料恐流入，冲击国产农业商机。

全台唯一的农业生技园区，即农委会屏东农业生物技术园区筹备处（简称农科园区），园方统计设置以来年产值已达新台币30亿元左右，并已核准78家厂商进驻，其中投产家数55家、另23家依规定要在 9个月内投产；园区产值会持续增加、规模扩大中。

农委会主委陈保基证实，自由经济示范区要将农科园区划入，因为当中例如观赏鱼、种苗及疫苗等产业，都具国际市场竞争力，符合自由经济示范区方案推动农业加值运销及国际产业合作等高附加价值的经济活动方向。

不过，招商营运领域专家提出呼吁，自由经济示范区内可享原物料进口免税优惠，但因高雄港地价已高涨，自由经济示范区不可能全划设在高雄港内，没有那么多地可让厂商进驻；只是要将农科园区划入经济示范区，届时境内关外的园区内厂商所进口的原物料必须严格控管，否则恐流入关内厂商使用，伤及国内农产。

专家也说，一定要订妥农科园区内的厂商进口原物料管理办法，包含进口多少量？制成多少量的产品？以防中间出现落差，使相关免税原物料流入关内其他厂商使用。

专家强调，农产加工只要量大，免税可省下10%到20%税率的价差，对任何农产加工厂商都极具降低成本诱因，足以干扰到国内农产商机；因此自由经济示范区内进口免税原物料管理办法，还须订定罚款条款，并严格监控原物料使用，以防免税原物料流窜进国内市场。

就此，陈保基说，会研议相关管理办法，相信主导自由经济示范区方案的经建会也会因应。