缺电难解 印度经济之痛

【新唐人2013年03月30日讯】各国电力供应专题（中央社记者何宏儒新德里特稿）印度近6成供电仰赖煤炭，但燃料短缺向来是一大隐忧；野心勃勃的核电计画则面临反核抗争的变数。长期为人诟病的缺电问题，是亚洲第3大经济体印度发展上最大的痛。

根据印度电力部资料，目前全印电力供应总装置容量21万1766百万瓦（MW）。其中，火力、水力、核能、再生能源发电占比分别为66.91%、18.61%、2.25%、12.2%。

火力发电是印度最主要电力来源，各式发电燃料占电力供应总装置容量的比例分别为煤炭57.42%、天然气8.92%、石油0.56%。

全印近6成供电仰赖煤炭发电，但全球煤矿业巨擘印度煤矿公司（Coal India Ltd.）却因环保审核过程牛步而延宕开采，导致无法对电力部门提供足够燃料，影响供电。

印度预计在2032年成为全球第3大能源消费国，电力需求估增至80万百万瓦。

为了成长永续不坠，新德里当局将核能视为必然选项，并擘划野心勃勃核电计画，目标将装置容量自目前的4780百万瓦，于2032年前增至6万3000百万瓦；核电占电力供应比重则自目前不到3%，于2050年大幅提高至25%。

印度目前共有6座核电厂、20部机组运转中；另有总装置容量4800百万瓦的6部在建机组；政府已“原则批准”38部机组，总装置容量3万3200百万瓦。

然而，2011年日本福岛核灾后，包括西印阿拉伯海滨杰塔普（Jaitapur ）新电厂、南印孟加拉湾沿岸在建古丹库兰（Kudankulam）电厂迭遭居民强烈抗争。已几近完工的古丹库兰1号机商转期程自原订2011年6月一再延宕，目前预定今年5月商转。

去年7月30、31日印度发生号称史上最大规模停电，全印5大电网中北方、东方、东北方电网几全面瘫痪，影响逾6亿人生活。事故反映出投资人与决策当局的最大顾虑，即为印度在对家庭和工商业提供充足稳定用电方面确实存在问题。

一般来说，印度尖峰用电时段电力短缺9%。计画委员会（Planning Commission）估计供电不足导致印度国内生产毛额（GDP）年增率每年约减损1.2%。

偷电严重、对农民免费供电、当局讨好选民不敢调高电价等现象导致电力部门连年亏损，再加上基础设施贫乏，以及对发、输电部门投资不足的问题若迟迟无法解决，缺电问题势将继续冲击印度经济扩张。