招生挂帅 国中会考变调走味

【新唐人2013年03月31日讯】（中央社记者陈至中台北31日电）国中教育会考原是为了帮助学生自我检定，却被当成升学筛选依据，导致政策左右为难。103年正式实施在即，教育部至今仍没有定案。

会考成绩是免试入学超额比序项目之一，全国15个招生区都有采用，尤其占全国学生人口1╱3强基北区（新北市、台北市、基隆市），升学竞争激烈，超额比序又是全国最简化，明星高中仍不得不靠会考成绩筛选。

教育部去年4月、9月两次委托台湾师范大学心理与教育测验研究发展中心，以基本学力测验的旧资料作模拟，发现在现行制度设计下，基北区竞争激烈的学校，抽签率都高于5％，建中、北一女甚至高达100％。

为了达到“零抽签”的目标，教育部次长陈益兴今天表示，会考成绩标示可能会作“更精确的处理”，但仍会维持“标准参照”原则，不以答对题数、分数标示，3等第也维持不变。

对于陈益兴的说法，教育界看法不一，全国家长团体联盟十二年国教民间办公室执行长谢国清表示，作“更精确的处理”，和把3等第变成5等、9等没什么不同，“这是走回头路，让人不可思议”。

谢国清批评，当初会考设计成3等第，就是希望学生不要再分分计较，让学习回归常轨。如今却为了基北区少数几个学校，又要破坏免试入学的核心精神。

谢国清建议，教育部此时不该再修改“游戏规则”，作为替代，应让基北区重新检讨超额比序的项目，把伤害缩小在基北区内，不要把其他学生拖下水。

国教行动联盟召集人王立昇则认为，进一步细分等第如果能解决抽签问题，他愿意支持。国际上也有类似作法，香港即是采用“标准加常模”的方式，大等第以“标准参照”，让学生自己跟自己比；小等第则是“常模参照”，呈现相对分数。

王立昇表示，国教盟原本主张在3等第之外，再加注“答对题数”，让成绩呈现更为精确。但教育部担心如此一来，又回到基测“分分计较”的状况，无法抒解学生压力。

台北市教育局副局长冯清皇表示，如果抽签比率能压在5％以下，根本不用再区分等第。但目前看来，台北市至少有6所学校必须抽签，建中、北一女更是100％抽签，社会不可能接受。

会考成绩要怎么呈现，关键在于前段学生。冯清皇指出，按照心测中心规划，“精熟”级约是代表前20％至25％的优秀学子，但这样的比例，还是无法筛选出谁该进明星学校。心测中心要不就是重新接定“精熟”级的范围，要不就是让成绩标示更为弹性。

教育部长蒋伟宁今天稍晚接受媒体访问，强调“不会轻易”更改制度。详细状况，还是必须等待试办会考的统计数据跑出来，才能作定论，现在言之过早。但他也说，一定会以“零抽签”作目标。

会考的原始目的是作学力监控，但在十二年国教推动的头几年，难免还是要作为入学参考依据。或许随着国人逐渐破除“明星高中”迷思、愿意就近入学，会考成绩将不再关键，才能真正走出这段难熬的“阵痛期”。