国教免学费排富与否 共识难寻

【新唐人2013年04月08日讯】（中央社记者许秩维台北8日电）十二年国教将实施高中职免学费，但免学费用掉太多教育预算，若排富，问题复杂又失去国教意义，各界意见分歧，难取得共识。

总统马英九在建国百年元旦文告中提出，民国103年将启动十二年国教，并实施高中职全面免学费政策、大部分免试入学。眼看明年就要正式实施免学费政策，在教育预算有限的情况下，免学费政策引发两极讨论。

不少学者、教育团体曾提议高中职免学费排富，立法委员也在立法院提出类似看法。

淡江大学教育政策与领导研究所教授潘慧玲表示，教育预算虽从中央总预算的21.5%提升到22.5%，但高中职免学费政策加上5岁幼儿免学费经费，预算增加的新台币200多亿元都被免学费政策用完额度，无多馀经费来提升教育品质，因此建议免学费排富。

全国家长团体联盟十二年国教民间办公室执行长谢国清也认为，免学费若不排富，政府就要拿出更多资源来支应国教；但如果能排除家户年所得在新台币114万以上者，1年可省60亿元经费，用来补助中低收入户学生读私校所需的杂费。

民主进步党籍立法委员邱志伟也曾指出，从民国103年预算来看，十二年国教相关经费约339亿元，其中用在免学费就超过5成，104年国教经费368亿元，免学费就用掉超过200亿元，如果免学费能排富，就有更多经费用来补助其他项目。

不过，台北市教师会理事长杨益风则持不同意见。他认为，如果免学费纳入排富条款，可能会使一些家庭为了帮孩子争取免学费补助，不惜“假离婚”。

教育部长蒋伟宁则表示，各界对免学费排富与否看法不同，但如果排富，只怕衍生更多问题，加上十二年国教的精神就是免试、免学费，因此仍朝免学费不排富进行。

但教育部委托专家学者拟定人才培育白皮书，近期出炉的初稿却也建议如果经费没到位，国教应该排富，显示政府和民间团体的看法分歧。

免学费排富与否看法虽然两极，但各有利弊。政府既然大力推动十二年国教上路，应该展现更大魄力，经费到位，才能让国教没有后顾之忧，否则在教育预算有限的情况下，只会造成排挤效应，免学费政策的美意也会大打折扣。