五保户指标设限 河南县官:只能死一个顶一个

2013年12月03日社会
【新唐人2013年12月3日讯】(新唐人记者李剑综合报导)中共法律规定对符合五保供养条件的人进行法定抚养义务。近日,大陆记者在河南省息县调查时却发现,该县大量符合五保供养条件的困难人群,却迟迟无法得到应有的供养。而相关政府部门对此的解释是:五保户只能死一个,顶一个。

五保供养,是政府对于在农村生活的丧失劳动能力、没有收入来源、无具备扶养能力的法定抚养义务人的年老、残疾以及未满16周岁的困难人群,设立的一种救助扶养制度。

而符合条件享受五保供养的人,就是“五保户”。根据相关法律法规的规定,五保供养的原则之一就是,应保尽保。但是,在河南息县五保户指标却设限,当地官员却说只能死一个顶一个。

中国之声《新闻纵横》报道说,在地处河南省息县最南端的曹黄林镇马寨村,村子中间的一块菜地上,有两座土坯房,五保户老金就住在这里。

据悉,该村像老金这样符合符合五保条件却没被五保的60多岁的老人还有好几个。

在老金的指引下,记者找到了同村村民老陈。今年62岁的老陈,无儿无女,常年有病缠身。老陈说,早在前年,他申报五保户的材料就递交上去了,但一直都没有批下来,当时村里跟他说没指标,叫他等哪个五保死了,他才能顶上。

老陈说,前不久,队里把他的户口本、身份证等证件,都收上去了。因为,村里刚死了一个五保户,这就意味着,老陈的五保申请有结果了。

村民们说,隔壁的八里岔乡,66岁的村民易立财,申请交上去三年了,都没能享受上五保供养。他在与村干部交涉的时候,死在了村主任家里。当时,村主任给的解释就是,上面只给村里八个指标,一直满员。

村主任说,最近死了一个五保户,才有空出来一个指标。

而地处息县最北端的东岳镇,这样的情况同样存在。符合五保供养条件的老鲁,今年68岁,去年刚排上队。

老鲁说,公社里说没指标,他说这个指标是省里发下来的,一个大队多少,有数的,没有了。老家伙不死,年轻人添不上。

村里一位民政官员说:人不死都找不出符合条件的,也就是说上面不给指标,在这个圈里,死一个,只能添一个,没有其他啥办法。

一位乡镇民政干部甚至坦言,他所在的乡,符合五保供养条件而仍在排队的,就有80多人,全县有4000多够条件的五保户仍没排上队。

申领者五保要替刚死的人交安葬费

根据国务院《农村五保供养工作条例》中的规定,所谓五保,是指对符合条件的困难群众,保吃、保穿、保住、保医、保安葬。不过,记者在当地调查时还发现,在息县部分乡镇,五保变成了“四保”,而安葬费用,要由急于申请五保供养的人承担。

曹黄林镇马寨村的老陈说,虽然自己马上就能排上队了,但为了这个指标,他还额外花了1500块钱交到村里。村里说乡政府要。

曹黄林村的老夏,前年排上了队,交了1100元。在老夏看来,这个五保指标,是自己花钱买来的。老夏说,村里拿了他的1100元钱,说交到乡里,乡里说交给那个死的五保户,买人家的本,不交钱,人家不给你。

正在等待下一个五保指标的东岳镇村民老徐,如果今年能排上队,要交2000元。而白店乡群众说,3000元的五保办理费用,实在拿不出来。

当地一位民政干部的解释是,这笔钱,不是给政府的,而是交给负责安葬死亡五保户的人 。

《河南省实施办法》规定:农村五保供养对象死亡的,一次性支付其原享受的1年供养金,作为丧葬补助费。不过规定说的,支付丧葬补助费主体,是农村五保供养服务机构或村民委员会。

报导说,息县五保供养,到底有没有指标限制?申请者要不要缴纳丧葬费用?对于事件的进展如何报导将持续关注。