泰民主发展 仍处恶性循环阵痛

2014年01月05日社会
【新唐人2014年01月05日讯】泰国民主之路可能陷入僵局。 反对派抗争行动可说是泰国菁英集团、曼谷中产阶级的集体意志,但他们屡次提及的“人民”却忽略另一群支持盈拉政府的人民─红衫军,即拥护政府者称必要时会站出来对抗反对势力。

据中央社报导,支持抗议活动的电视台记者柏察妮(Potchanee)接受中央社访问时表示:“大多数抗议者都知道苏德(Suthep Thaugsuban)也不是个好人,但是艾比希(Abhisit Vejjajiva)太干净,他不愿违法;有时候我们需要有跟对手一样坏的人对抗回去,好人不会作战。”

她说,“我们跟随苏德,只是要他根除这个政府;他承诺过不要任何地位,我们也不可能让他当总理。”

挡下特赦案仍无法息民怨 诉求根除戴克辛政权

柏察妮和她的朋友们痛恨盈拉(Yingluck Shinawatra)政府,认为她和她哥哥戴克辛(Thaksin Shinawatra)领导的政府,推出包括大米典押计画(注)等多项民粹政策,冲击泰国财政,贪污又经常干预独立机关,透过买票赢得选举。

但是,在北部与东北部广大草根泰国人民眼中,2001年担任总理的戴克辛不但领导泰国走出金融风暴,多项惠民政绩例如“30铢治百病”医疗政策,是一个有魄力又能照顾他们的好总理。

戴克辛2005年再度连任总理,他的泰爱泰党在国会500席中狂扫375席,成为泰国史上第一个单独执政的政党。声势高涨的戴克辛在执政期间壮大家族事业,也触犯到军方、其他政党与行政、司法等官僚集团等既得利益团体的生存空间,这股反对力量蔓延到民间。反戴克辛的示威活动越演越烈,军方终于在2006年9月19日发动政变,戴克辛下台并流亡海外。

军方2007年还政于民后,戴克辛支持的政党赢得大选,他拔擢的两任总理再次遭到示威反对,跟当初反戴克辛一样,他们都穿着象征泰王的黄色,这批“黄衫军”誓言保卫君主立宪制度、反抗威胁制度的戴克辛。

2011年,盈拉代兄出征赢得大选,成为泰国第一位女总理,执政两年多来,盈拉因多项民粹政策冲击财政遭受批评,后来她的执政党又强推特赦案,引来排山倒海民怨,反政府示威浪潮再现,但示威者不再穿黄色衣服,而是在身上装饰各种泰国国旗配饰、带着哨子,挡下了特赦案后,仍无法平息积累的民怨,最后演变成要根除戴克辛政权。

反对派被批开民主倒车 红衫军蓄势待发

苏德11月辞去民主党议员身分后倾全力领导抗议活动,12月9日曼谷中产阶级加入,约15万人走上街头,迫使盈拉宣布解散国会、2月2日提前选举。苏德为首的抗议团体组成“人民民主改革委员会”(People's Democratic Reform Committee),要求以人民政府做为过渡政府,8到15个月的时间进行国家改革,等有了干净的选举制度后再举行大选。

这样的构想被批评“妄想”、开民主倒车,却有不少人买单。支持者认为这只是短暂改革民主制度的作法,即使暂时不民主,未来还是会举行选举,只要“祸源”戴克辛家族不再参政,未来就能恢复清廉的民主制度。

苏德的抗争行动可说是泰国菁英集团、曼谷中产阶级的集体意志,但他们屡次提及的“人民”则忽略另一群支持盈拉政府的“人民”──红衫军。红衫军多次表示拥护政府,若在苏德以上述手段取得政权或军方采取行动,他们一定站出来对抗。

以曼谷为主的菁英阶层想暂停选举制度,因而被批评不愿与广大的草根中下阶层分享权力。

抗议群众在总理府集会直到12月12日仍不见盈拉辞职,苏德便转向寻求军警支持,但警方向来支持戴克辛与盟友;2006年发动政变的军方,这次似乎不完全站在抗议者这一方,陆军总司令帕拉育(Prayut Chan-O-Cha)拒绝与抗议团体见面。

军方态度保留 发动军事政变可能性低

不过,抗议活动进行40多天以来,因自行“下令”逮捕盈拉的苏德被认为妄想又疯狂,但评论指出,军方的态度仍是关键因素之一。而盈拉两年多来打点与军方关系,甚至兼任国防部长,当前还未发展到让军方愿意发动政变的局势。

泰国外商联合总会主席康树德认为,过去军事政变造成泰国评等下滑,也遭受国际批评,那次政变也未解决泰国政治的僵局,因此军方这次发动政变的可能性低;而在野的民主党最终还是要走民主的选举路线,回到议会制衡执政党。

民主党在解散国会前一天全体辞去议员,似乎有意等待局势比较明朗后,再表态是否参与2014年大选。

由于军方拒绝与苏德会面,抗议团体还找不出新招向盈拉施压,开始向工商界游说,而盈拉也向政、商、法、学界与媒体等发出邀请,希望透过与他们会谈蒐集意见,找出改革的方向,但抗议团体拒绝出席。

苏德“人民政府”的方案引起学界不民主的批评,泰国外交部也向外寻求国际对重新大选的支持,泰国眼前的僵局,选举还是比较可能的出路。然而,菁英阶层只相信自己改革出来的选举制度;另一方面,戴克辛支持的政党贿选民粹的问题,短期内无法改善,泰国民主发展还会有好长一段恶性循环的阵痛期。