凌霜:财政支出的顺序反映了一个国家的性质

2014年04月14日评论
世界上有两种国家,一种是民主国家,一种是专制国家,在民主国家中,政府考虑的是民众的弹跳力,他们希望自己国家的民众生活得越轻松越好,所以他们会经常寻找民众身上是否有多馀的累赘,若有就想方设法拿掉,所以这种国家中的民众生活得非常轻松自由,如北欧国家的民众就是,这种国家里的民众就像生活在陶渊明描写的桃花源里一样,过得无忧无虑,快乐自由。

而在专制国家中,政府考虑的是民众的负重力,他们希望自己国家的民众承受力越强越好,在这种国家中,我们经常听到的是要考虑民众的承受力这种说法,水电部门要涨价,就说民众能够承受,电信部门、油气部门要涨价,也说民众能够承受,每个部门要涨价都说民众能够承受。因为在这种国家中,他们时时盯着民众的承受能力,一看到民众的头抬起来一点,他们马上就在民众的身上再加上一点重物,所以在这种国家中,民众的腰是永远直不起来的。

正是这种对待民众的不同态度,导致了两种截然不同的结果,在民主国家中,因为他们希望自己国家的民众越富有越好,生活得越快乐越好,在这一政策指导下,有时就难免会因为花钱过头乐极生悲而发生经济危机。

而在专制国家中这种情况就绝不可能发生,因为在专制国家中,他们希望自己国家的民众在不饿死的前提下越穷越好,因为民众吃饱了就有可能想要其他的权利,所以绝不能让民众吃饱,在这一政策指导下,有时也难免会因为压榨过头而发生大规模饿死人的现象。这就是两种制度可能导致的两种截然不同的结果。

我们可以通过这两种国家在财政支出的顺序上找到问题的根源所在。

在民主国家中,他们的财政开支的顺序是这样安排的,先考虑民生,把民生安顿好了,如果财政还有多馀,就再考虑拿一部分钱出来搞基础建设,或者投资生钱,再有多馀就考虑官员的收入,政府的开支,也就是说,政府的开支是放在最后考虑的,所以在这种国家中,若发生经济危机,首先没钱的是他们国家的政府机关,所以我们有时会听到有些民主国家的政府破产了,甚至官员的工资发不出了,但你绝对不会听到民众的教育,医疗,养老等等没钱而政府开支却不缺钱的情况发生,因为在财政支出的顺序上决定了不可能发生这种情况,就如同一幢楼房如果造了一半没钱了,那么没造的肯定是最上面的而绝不可能是下面的一样。

他们的财政支出顺序是非常人性化的,完全符合我们家庭日常开支的顺序,因为我们每个家庭的日常开支就是这样安排的,先考虑全家人的温饱问题,还有多馀就考虑孩子的教育,医疗等等,再有多馀就考虑添点家俱和日常用品,再有多馀就考虑吃的再好一点,拿出一部分钱存起来或投资,把家再装饰得漂亮一点,还有多馀那就奢侈一把,到外面游玩一下等等。如果没有多馀的钱那就只好不奢侈了。

而专制国家的财政开支则完全相反,他们的财政开支的顺序是这样安排的,先考虑政府官员的高收入和政府官员公款吃喝玩乐的钱,再有多馀就考虑基础建设,还有多馀就考虑投资大买外国的国债等等,但因为一个国家的财力有限,往往这时候钱已经花得差不多了,剩下的一点钱用在民众的教育、医疗、养老、住房等等就远远不够了,于是我们就年年听到、月月听到、天天听到他们说民众的教育、养老、医疗保险等财政缺口很大,暂时无法解决等他们自认为冠冕堂皇的话,但就是从来没有看到官员的高收入高福利和公款吃喝玩乐的开销太大,应该省下来优先解决民生的政策出现。因为在这种国家中,民生是放在最后才考虑的,是因为钱无论如何大手大脚都花不完了这才考虑到民生,在这种国家中,经常听到民众因为没钱看病而在家病死,但官员公款吃喝玩乐的钱却无论如何大手大脚都花不完,经常听到民众没钱买房住,甚至没钱租房住,但政府造豪华政府大楼却有花不完的钱,甚至花一百多亿造没人居住的空城,也绝不允许将这些钱用来解决民众的住房问题。经常听到民众的孩子没地方读书,因为学校太少或太破,连课桌椅都没有,但政府几千亿造没几个人乘坐的高铁,没几辆车跑的高速公路却眼都不眨一下。他们在外国存放着十几万亿的钱任凭这些钱不断地缩水,也不肯将这些钱用来改善民生。甚至出现一个大城市有上千万还没有脱贫的民众,政府对这些人不闻不问,却大手笔的拿1770亿元搞城市市容,他们认为城市市容比民众的死活重要得多。专制国家的民众竟然被这样的政府统治着。

如果哪个家庭的家长在外面吃喝玩乐有钱而家里的孩子吃饭教育医疗等等却没钱的话,这个家长一定会被邻里指责,骂他畜生不如,根本不配做家长。

为什么在财政支出的顺序上两种制度会如此颠倒?根源就在于一个是人民的国家政府,一个是反人民的国家政府。民主国家的政府是全国民众选出的,所以他们是为全民服务的,政府没有单独的自己的利益,政府的利益是和全国民众的利益息息相关的。所以这种国家经济发展首先得到好处的是民众,其次才是政府官员,而且经常会有民众收入提高的速度高于经济发展提高的速度的情况出现。

而反人民的专制政府则完全相反,这种国家的政府认为国家是他们千辛万苦夺来的,全国人民是他们的战利品,是他们的胜利果实,他们统治国家的目的就是为了尽情地享受这些胜利果实,这种国家的政府有自己的单独利益,并且是唯一的,排他的。国家制定的所有政策和法律法规都以政府利益最大化为前提,都以保证政府官员如何尽情地享受民众的劳动果实为目的。他们认为国家的经济无论发展得多快,多好,民众都是无权享受的,国家发展的一切好处必须都归政府官员享受。民众只配永远处于吃不饱、饿不死的状态,不配享受经济发展带来的任何好处。这种无道的,灭绝人性的政策起初他们还只是内部掌握,对外则羞羞答答,胡说他们是世界上最为人民服务的政府。但由于他们贪得无厌的本性,决定了他们这种无道的政策在不能欺骗民众的时候就必然会公开化。从1979年起,这种无道的政策就开始越来越公开化了,他们不断地公开叫嚣民众没有权利享受改革开放带来的任何好处,如他们不断地对外宣传我国廉价劳动力的优势,低成本优势就是,一听到民众呼吁增加低收入人群的收入时,他们立刻歇斯底里的叫嚣那样会遏制中国的经济发展,就是因为民众的收入提高了他们就搜刮得少了,改革开放的成果就要被民众分走一些了,所以他们坚决不答应。

企业要发展,他们的办法就是把他们认为多馀的工人赶走,好让他们独享企业发展带来的好处。为了企业的发展,在缺钱时他们就向职工集资,欺骗职工说让企业员工也享受企业发展带来的好处,但若企业要成为上市公司时,他们就立即威胁、强迫普通员工全部退股,把股票全部卖给他们,只允许他们自己独享企业上市带来的暴利,而普通员工无权享受企业上市带来的任何好处。就是在城市化的进程中同样不许民众享受任何好处,去年上海虹桥地区政府暴力拆迁时政府官员的话就是中国政府这一政策的最好注脚,在暴力拆迁,民众抗暴的过程中,虹桥地区的政府官员对记者说:“虹桥枢纽这个地块,是在政府改扩建消息出来以后才大幅提升的,因此由之获得的土地增值价值也不应该由群众取得”。这句话的意思非常清楚,就是他们认为城市化的一切好处必须全部由政府及政府官员享受,民众没有资格享受城市化带来的一丁点的好处。就是在前几天国土部的文件《关于进一步做好征地管理工作的通知》中同样如此规定:“为贯彻落实党中央、国务院关于做好征地工作的一系列指示精神,切实加强和改进征地管理,确保被征地农民原有生活水准不降低、长远生计有保障”。

以上这段话是专制政府执政理念的精髓,我们暂且不说被征地农民原有生活水准是不是能保证不降低(到处的强拆强征,民众到处反抗其实已经说明了问题),但就这段话的意思已经十分明白地告诉人民,国家的发展是和全国人民无关的,发展的所有成果都应该属于政府和政府官员,民众无权享受国家发展带来的任何好处,国家经济哪怕提高百倍千倍,民众也只配保证“原有生活水准不降低”,没有要求提高的权利,民众至多只能保证“长远生计有保障”,也就是保证能活着不饿死,要想活得好那是痴心妄想。


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