【新唐人2014年5月11日讯】（新唐人记者李元翰综合报导）过去20天以来，韩国国防部和韩美情报部门不断发出“朝鲜即将进行第四次核试验”的消息，国际舆论猜测不断，外界的担忧也与日俱增。而朝鲜方面在声称“不排除核试”的同时，却强调重启朝核六方会谈。专家分析，朝鲜希望打开目前的僵局，只有尽早重启六方会谈或朝美和谈，才能带动朝核危机软着陆。
美国科学和国际安全研究所5月9日发表报告说，根据最新的卫星图像，朝鲜仍在继续进行准备核试验的活动。但报告的结论是，卫星探测到的活动无法证实媒体声称的朝鲜核试“迫在眉睫”，只能认为不久可能将进行核试，但难以确定准确的时间。而且，朝鲜官方的声明加大了核试验时机的不确定性。
朝鲜官方《劳动新闻》5月10日刊文称，朝鲜“针对敌对势力的挑战，为捍卫国家的主权，将会采取包括核试在内的对应措施”。文章提到，朝鲜从今年伊始几次提议朝韩停止军事敌对行为，改善北南关系，但美国向韩国投入核战略轰炸机，还进行了空前规模的韩美联合军演。《劳动新闻》5日刊文称，朝鲜拥有核遏制力是为了抗衡来自美国的威胁。
韩国国防部长官金宽镇5月8日说，朝鲜正在为进行第四次核试验做最后准备。他说，朝鲜一旦作成决定，可能立即引爆核子装置。不过，金宽镇也说，朝鲜可能为某些因素而暂停核试。早在4月22日韩国国防部就表示，“朝鲜核试所有准备工作已结束，现在的情况一触即发。”而更早在2月10日，金宽镇在韩国国会说，朝鲜“完成了实施核试验的准备”。
5月8日，外界视为朝鲜海外“传声筒”的旅日本朝鲜人总联合会（朝总联）机关报《朝鲜新报》说，如果朝鲜半岛核问题六方会谈未能重启，将恶化半岛安全局势。
也有韩媒分析，朝鲜反复在核试验场做某种动作，并不是真要核试，真正目的是为了促使美国尽早回到谈判桌前。《日本经济新闻》报导称，朝鲜似乎是想通过制造危机迫使美国与其对话。韩国战略问题研究所研究委员文圣默指出，朝鲜很可能是希望使用核试验这剂猛药打开目前的闭塞局面，以期通过这种强硬措施在不设前提条件的情况下重启六方会谈。
奥巴马政府上任以来，对朝鲜一直采用称为“战略忍耐”的政策，即拒绝与朝鲜和谈，通过施压遏制，等待朝鲜就核问题作出实质性让步，再与之进行核谈判。但过去几年来，这种政策除了招来朝鲜的反抗外，并没什么其他效果，反致朝核问题不断恶化。多名美国前高官均分析指出，挑衅对峙并非朝鲜的真正目的，而是希望把美国逼上谈判桌。
奥巴马政府从2009年朝鲜第二次核试验前后，即采取拒绝谈判的“战略忍耐”政策。去年2月朝鲜第三次核试验前后，与目前的状况很相似，当时西方媒体指责中国对朝政策失败。而美国《外交政策聚焦》杂志刊文认为，这一最新的核试验预示着美国对其宿敌的“战略忍耐”外交失败。
文章称，“作为长期以来美国推翻别国政权的幻想的对象，朝鲜没有理由相信自己不在美国的瞄准镜中。”中国国际问题研究所研究员杨希雨4月29日说，“美韩曾多次向中方提议，应该一起探讨应急计划问题。针对朝鲜一旦垮台时，各方该如何应对。但中国觉得这不太靠谱。”
日本共同社5月4日报导称，中国军方为朝鲜政权垮台制定了应急方案。但随后，中国外交部发言人否认了这一报导，称其为“毫无根据的”，并表示“希望朝鲜半岛能保持稳定，希望朝鲜能争取到经济发展和人民幸福”。杨希雨认为朝鲜维持生存的可能性很高，走向繁荣的可能性低。
而朝鲜一直担忧美国以武力推翻其政权，这也是朝鲜开发核计划的根本原因。清华大学当代国际关系研究院副院长刘江永指出，朝鲜核试验说明一个问题：制裁或高压政策无法让朝鲜就范，如果不给朝鲜安全的国际环境和开放的国际经济政策，朝鲜就会有强烈的危机感。
在国际法的意义上，韩国和朝鲜仍然继续处于战争状态，原因是，1950至1953年的朝鲜战争仅达成停战协议，交战方迄今未能签署和平协定。从1958年到1991年美国一直在韩国部署了近千件核武器，直到1992年朝韩签署《朝鲜半岛无核化宣言》才从韩国撤出。
此后，朝鲜先后三次进行核试验，西方对朝鲜严厉谴责和加强军事威慑；中国国内对朝不满、乃至主张“抛弃”朝鲜的言论也不绝于耳；联合国安理会就朝鲜核试验迄今三次通过制裁决议，对朝制裁日益严厉，但制裁、军演和高压政策不仅未能解决朝核问题，反而使东北亚安全形势急剧恶化。
中国社科院朝鲜半岛研究中心特约研究员崔志鹰认为，朝核问题实际上与目前整个朝鲜半岛遗留的冷战结构联系在一起。在半岛南北军事分界线附近依然陈兵百万，双方严重军事对峙，美韩频繁举行大规模联合军演，而朝鲜是个民族自尊心和自主性很强的国家。在这种情况下，怎么可能要求朝鲜单方面“弃核”？这无疑是要求朝鲜“缴枪投降”。
《华尔街日报》5月6日刊文“朝鲜核试验可能成为中国的噩梦”称，有迹象显示朝鲜即将进行第四次核试验，这可能会促使日本和韩国更接近于考虑发展自己的核威慑力量，进而令中国面临一场家门口的核军备竞赛。
而崔志鹰则指出，这种局面一旦出现，是美国奥巴马政府和日、韩政府当局都难以控制的。届时东亚地区将出现核军备竞赛，由此带来的核污染和核灾难将难以想像。为此，国际社会应积极行动起来，在目前没有更好的多边对话平台的情况下，重启六方会谈不妨是最好的选择。
六方会谈自2003年起共进行了六轮谈判，先后达成9.19共同声明、2.13共同文件、10.3共同文件等重要共识和文件，朝核问题一度取得重大进展。朝鲜2009年退出六方会谈后，朝鲜半岛无核化进程陷入停顿。
朝鲜去年9月表示愿意重返六方会谈。朝鲜第一副外相金桂冠当时在北京表示，希望尽快重启六方会谈，不管是六方会谈还是六方框架内的小范围对话，不拘于形式，朝方都愿参加，同时认为不应为重启会谈设置前提条件。朝鲜副外相李勇浩强调，半岛无核化应建立在朝鲜更加安全的基础上。
出于美国的“战略忍耐”政策，韩美日则要求朝方履行朝美2012年达成的《2.29协议》，否则不能重启对话。该协议规定美国将向朝鲜提供粮食援助，而朝鲜将与此相对应采取无核化措施，包括停止试射导弹和核试验、停止包括铀浓缩在内的宁边地区核活动、允许国际原子能机构核查团重新进入朝鲜等。
美国国务院朝鲜半岛事务主管官员乔尔‧威特去年10月在德国与朝鲜外务省副相李容浩举行了非正式会谈，李容浩在会谈中表示，如果要重启六方会谈，朝鲜将考虑暂停相关核试验和远程导弹试验。威特说，朝鲜方面概述了如何分阶段推进无核化，以换取政治、经济和军事上的进展，这一表态虽然非常初步，但显示出朝鲜的确在思考如何实现无核化。
中国国家主席习近平今年3月与奥巴马会谈时表态称，为实现无核化无条件进行六方会谈。俄罗斯总统普京去年11月访问韩国前夕说，目前当务之急是消除六方会谈重启道路上的所有障碍，“如果我们将为重启会谈不断提出先决条件，可能永远不会展开会谈”。
韩美日三国六方会谈代表团团长上月7日在华盛顿会谈达成重要成果，一致同意灵活调整重启六方会谈的前提条件，也即可以降低重启六方会谈的门槛。此前三国要求六方会谈重启前朝鲜必须率先采取无核化措施。参加会谈的韩国高官当天接受《朝鲜日报》采访时表示：“以朝鲜无核化为前提不变。但对于为重启对话事先采取的措施，可以采取更灵活的态度。”
但奥巴马上个月访问韩国与朴槿惠总统举行首脑会谈，又回到了“战略忍耐”政策。《纽约时报》报导说，在4月25日的会议中，奥巴马和朴槿惠共同现身，重申不会与朝鲜进行对话接触，或是予以其他的激励，除非朝鲜采取措施来放弃其核武开发项目。
《纽约时报》当天刊发题为“美国的朝鲜政策基本已告失败”的文章称，当奥巴马总统25日抵达其亚洲之行的第二站韩国时，将要面临的问题是，他对朝鲜的“战略忍耐”政策是否已经落后于现实。尝试过用制裁等不同策略阻止朝鲜发展核计划未能奏效，美国陷入进退两难。
朝鲜驻华大使池在龙1月30日在记者会上表示，如果美国继续实施对朝敌对政策，核问题就无法得到解决，朝鲜开发核武器只为应对美国核威胁。他强调，朝鲜半岛无核化是朝鲜坚定不移的目标，在实现这一目标的过程中，不应只是朝鲜单方面弃核，双方同时采取行动，才能真正实现朝鲜半岛无核化。
中国现代国际关系研究院研究员黄昭宇指出，朝鲜围绕坚持核开发的一系列强硬政策宣示都有一个核心目标，就是促使美国重视朝鲜的重大利益关切、与美国和解。朝鲜方面多次做过这样的表态，同时一直希望与美国进行双边高级别对话。有关国家不应强压朝鲜实行超越其发展水平的制度和政策，而应予以理解和帮助，以推动朝鲜尽早走上和平发展轨道，带动朝核问题早日软着陆。
美国国家网络安全和朝鲜问题国家委员会今年2月联合发布的报告中称，为了重启朝核会谈，美国应改变现有政策，更多的与朝鲜接触。报告认为，美国当前的做法实际上是给了朝鲜主动权。拒绝与朝进行接触，必然会导致事实上对朝核地位的默认。报告称，美国在要求朝鲜重启核谈条件上应改变现有的“全有或全无”政策。
中国国际问题研究所专家刘俊波指出，相对于无核化的大目标，如何重启六方会谈完全可以灵活处理。美国需要超越“战略忍耐”，目前的胶着状态只会给朝鲜更多进展核武器项目的时间，僵持状态不解决将会使情况更加恶化。倘若美国等有关各方依旧坚持旧有立场，朝核问题恶化的风险将重新上升，未来各方面对的可能将是一个更加棘手的局面。
目前外界都在猜测朝鲜会否第四次核试验，杨希雨对此表示悲观，他认为，朝鲜半岛形势正在进入一个历史性、结构性变化的前夜。建立朝鲜半岛和平体制是解决朝鲜核问题的基本框架。这一框架之下，要稳定朝鲜半岛局势，就必须恢复六方会谈，让它发挥稳定器的作用。总之，能谈起来就有希望了，现在卡在有条件无条件的无休止争论上，永远也没有结果。◇
美国科学和国际安全研究所5月9日发表报告说，根据最新的卫星图像，朝鲜仍在继续进行准备核试验的活动。但报告的结论是，卫星探测到的活动无法证实媒体声称的朝鲜核试“迫在眉睫”，只能认为不久可能将进行核试，但难以确定准确的时间。而且，朝鲜官方的声明加大了核试验时机的不确定性。
朝鲜官方《劳动新闻》5月10日刊文称，朝鲜“针对敌对势力的挑战，为捍卫国家的主权，将会采取包括核试在内的对应措施”。文章提到，朝鲜从今年伊始几次提议朝韩停止军事敌对行为，改善北南关系，但美国向韩国投入核战略轰炸机，还进行了空前规模的韩美联合军演。《劳动新闻》5日刊文称，朝鲜拥有核遏制力是为了抗衡来自美国的威胁。
韩国国防部长官金宽镇5月8日说，朝鲜正在为进行第四次核试验做最后准备。他说，朝鲜一旦作成决定，可能立即引爆核子装置。不过，金宽镇也说，朝鲜可能为某些因素而暂停核试。早在4月22日韩国国防部就表示，“朝鲜核试所有准备工作已结束，现在的情况一触即发。”而更早在2月10日，金宽镇在韩国国会说，朝鲜“完成了实施核试验的准备”。
5月8日，外界视为朝鲜海外“传声筒”的旅日本朝鲜人总联合会（朝总联）机关报《朝鲜新报》说，如果朝鲜半岛核问题六方会谈未能重启，将恶化半岛安全局势。
也有韩媒分析，朝鲜反复在核试验场做某种动作，并不是真要核试，真正目的是为了促使美国尽早回到谈判桌前。《日本经济新闻》报导称，朝鲜似乎是想通过制造危机迫使美国与其对话。韩国战略问题研究所研究委员文圣默指出，朝鲜很可能是希望使用核试验这剂猛药打开目前的闭塞局面，以期通过这种强硬措施在不设前提条件的情况下重启六方会谈。
奥巴马政府上任以来，对朝鲜一直采用称为“战略忍耐”的政策，即拒绝与朝鲜和谈，通过施压遏制，等待朝鲜就核问题作出实质性让步，再与之进行核谈判。但过去几年来，这种政策除了招来朝鲜的反抗外，并没什么其他效果，反致朝核问题不断恶化。多名美国前高官均分析指出，挑衅对峙并非朝鲜的真正目的，而是希望把美国逼上谈判桌。
奥巴马政府从2009年朝鲜第二次核试验前后，即采取拒绝谈判的“战略忍耐”政策。去年2月朝鲜第三次核试验前后，与目前的状况很相似，当时西方媒体指责中国对朝政策失败。而美国《外交政策聚焦》杂志刊文认为，这一最新的核试验预示着美国对其宿敌的“战略忍耐”外交失败。
文章称，“作为长期以来美国推翻别国政权的幻想的对象，朝鲜没有理由相信自己不在美国的瞄准镜中。”中国国际问题研究所研究员杨希雨4月29日说，“美韩曾多次向中方提议，应该一起探讨应急计划问题。针对朝鲜一旦垮台时，各方该如何应对。但中国觉得这不太靠谱。”
日本共同社5月4日报导称，中国军方为朝鲜政权垮台制定了应急方案。但随后，中国外交部发言人否认了这一报导，称其为“毫无根据的”，并表示“希望朝鲜半岛能保持稳定，希望朝鲜能争取到经济发展和人民幸福”。杨希雨认为朝鲜维持生存的可能性很高，走向繁荣的可能性低。
而朝鲜一直担忧美国以武力推翻其政权，这也是朝鲜开发核计划的根本原因。清华大学当代国际关系研究院副院长刘江永指出，朝鲜核试验说明一个问题：制裁或高压政策无法让朝鲜就范，如果不给朝鲜安全的国际环境和开放的国际经济政策，朝鲜就会有强烈的危机感。
在国际法的意义上，韩国和朝鲜仍然继续处于战争状态，原因是，1950至1953年的朝鲜战争仅达成停战协议，交战方迄今未能签署和平协定。从1958年到1991年美国一直在韩国部署了近千件核武器，直到1992年朝韩签署《朝鲜半岛无核化宣言》才从韩国撤出。
此后，朝鲜先后三次进行核试验，西方对朝鲜严厉谴责和加强军事威慑；中国国内对朝不满、乃至主张“抛弃”朝鲜的言论也不绝于耳；联合国安理会就朝鲜核试验迄今三次通过制裁决议，对朝制裁日益严厉，但制裁、军演和高压政策不仅未能解决朝核问题，反而使东北亚安全形势急剧恶化。
中国社科院朝鲜半岛研究中心特约研究员崔志鹰认为，朝核问题实际上与目前整个朝鲜半岛遗留的冷战结构联系在一起。在半岛南北军事分界线附近依然陈兵百万，双方严重军事对峙，美韩频繁举行大规模联合军演，而朝鲜是个民族自尊心和自主性很强的国家。在这种情况下，怎么可能要求朝鲜单方面“弃核”？这无疑是要求朝鲜“缴枪投降”。
《华尔街日报》5月6日刊文“朝鲜核试验可能成为中国的噩梦”称，有迹象显示朝鲜即将进行第四次核试验，这可能会促使日本和韩国更接近于考虑发展自己的核威慑力量，进而令中国面临一场家门口的核军备竞赛。
而崔志鹰则指出，这种局面一旦出现，是美国奥巴马政府和日、韩政府当局都难以控制的。届时东亚地区将出现核军备竞赛，由此带来的核污染和核灾难将难以想像。为此，国际社会应积极行动起来，在目前没有更好的多边对话平台的情况下，重启六方会谈不妨是最好的选择。
六方会谈自2003年起共进行了六轮谈判，先后达成9.19共同声明、2.13共同文件、10.3共同文件等重要共识和文件，朝核问题一度取得重大进展。朝鲜2009年退出六方会谈后，朝鲜半岛无核化进程陷入停顿。
朝鲜去年9月表示愿意重返六方会谈。朝鲜第一副外相金桂冠当时在北京表示，希望尽快重启六方会谈，不管是六方会谈还是六方框架内的小范围对话，不拘于形式，朝方都愿参加，同时认为不应为重启会谈设置前提条件。朝鲜副外相李勇浩强调，半岛无核化应建立在朝鲜更加安全的基础上。
出于美国的“战略忍耐”政策，韩美日则要求朝方履行朝美2012年达成的《2.29协议》，否则不能重启对话。该协议规定美国将向朝鲜提供粮食援助，而朝鲜将与此相对应采取无核化措施，包括停止试射导弹和核试验、停止包括铀浓缩在内的宁边地区核活动、允许国际原子能机构核查团重新进入朝鲜等。
美国国务院朝鲜半岛事务主管官员乔尔‧威特去年10月在德国与朝鲜外务省副相李容浩举行了非正式会谈，李容浩在会谈中表示，如果要重启六方会谈，朝鲜将考虑暂停相关核试验和远程导弹试验。威特说，朝鲜方面概述了如何分阶段推进无核化，以换取政治、经济和军事上的进展，这一表态虽然非常初步，但显示出朝鲜的确在思考如何实现无核化。
中国国家主席习近平今年3月与奥巴马会谈时表态称，为实现无核化无条件进行六方会谈。俄罗斯总统普京去年11月访问韩国前夕说，目前当务之急是消除六方会谈重启道路上的所有障碍，“如果我们将为重启会谈不断提出先决条件，可能永远不会展开会谈”。
韩美日三国六方会谈代表团团长上月7日在华盛顿会谈达成重要成果，一致同意灵活调整重启六方会谈的前提条件，也即可以降低重启六方会谈的门槛。此前三国要求六方会谈重启前朝鲜必须率先采取无核化措施。参加会谈的韩国高官当天接受《朝鲜日报》采访时表示：“以朝鲜无核化为前提不变。但对于为重启对话事先采取的措施，可以采取更灵活的态度。”
但奥巴马上个月访问韩国与朴槿惠总统举行首脑会谈，又回到了“战略忍耐”政策。《纽约时报》报导说，在4月25日的会议中，奥巴马和朴槿惠共同现身，重申不会与朝鲜进行对话接触，或是予以其他的激励，除非朝鲜采取措施来放弃其核武开发项目。
《纽约时报》当天刊发题为“美国的朝鲜政策基本已告失败”的文章称，当奥巴马总统25日抵达其亚洲之行的第二站韩国时，将要面临的问题是，他对朝鲜的“战略忍耐”政策是否已经落后于现实。尝试过用制裁等不同策略阻止朝鲜发展核计划未能奏效，美国陷入进退两难。
朝鲜驻华大使池在龙1月30日在记者会上表示，如果美国继续实施对朝敌对政策，核问题就无法得到解决，朝鲜开发核武器只为应对美国核威胁。他强调，朝鲜半岛无核化是朝鲜坚定不移的目标，在实现这一目标的过程中，不应只是朝鲜单方面弃核，双方同时采取行动，才能真正实现朝鲜半岛无核化。
中国现代国际关系研究院研究员黄昭宇指出，朝鲜围绕坚持核开发的一系列强硬政策宣示都有一个核心目标，就是促使美国重视朝鲜的重大利益关切、与美国和解。朝鲜方面多次做过这样的表态，同时一直希望与美国进行双边高级别对话。有关国家不应强压朝鲜实行超越其发展水平的制度和政策，而应予以理解和帮助，以推动朝鲜尽早走上和平发展轨道，带动朝核问题早日软着陆。
美国国家网络安全和朝鲜问题国家委员会今年2月联合发布的报告中称，为了重启朝核会谈，美国应改变现有政策，更多的与朝鲜接触。报告认为，美国当前的做法实际上是给了朝鲜主动权。拒绝与朝进行接触，必然会导致事实上对朝核地位的默认。报告称，美国在要求朝鲜重启核谈条件上应改变现有的“全有或全无”政策。
中国国际问题研究所专家刘俊波指出，相对于无核化的大目标，如何重启六方会谈完全可以灵活处理。美国需要超越“战略忍耐”，目前的胶着状态只会给朝鲜更多进展核武器项目的时间，僵持状态不解决将会使情况更加恶化。倘若美国等有关各方依旧坚持旧有立场，朝核问题恶化的风险将重新上升，未来各方面对的可能将是一个更加棘手的局面。
目前外界都在猜测朝鲜会否第四次核试验，杨希雨对此表示悲观，他认为，朝鲜半岛形势正在进入一个历史性、结构性变化的前夜。建立朝鲜半岛和平体制是解决朝鲜核问题的基本框架。这一框架之下，要稳定朝鲜半岛局势，就必须恢复六方会谈，让它发挥稳定器的作用。总之，能谈起来就有希望了，现在卡在有条件无条件的无休止争论上，永远也没有结果。◇
