中期选举临近 民主党推竞选经费改革

2014年06月04日美国
【新唐人2014年6月4日讯】(新唐人记者天一在线报导)本周二(3日),由民主党带领的国会参议院司法委员会(Senate Judiciary Committee)开始推动一项新的宪法修正案,争取在一定程度上限制竞选捐款对美国选举产生的负面影响。

2012年,美国大选总共花费70亿美元,创下了历史记录。而即使是在今年这个中期选举年,也有大量资金涌入,尤其是来自人少钱多的政治行动委员会(Political Action Committees)。因此,有许多民主党人提议,尽快通过宪法修正案,给予国会和各州议会约束竞选捐款和花销的权力。

鉴于竞选经费问题(Campaign Finance)的重要性,两党参议院领袖——民主党的哈瑞·里德(Harry Reid)与共和党的米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)都来参加了司法委员会的听证会,但他们也向以往一样针锋相对。

麦康奈尔表示,向候选人捐款是表达政治言论的一种方式,所以应该受到《宪法第一修正案》关于“言论自由”的保护。至于新修正案,麦康奈尔说这是民主党的一种政治手段,为的是“在十一月时吸引更多支持者来投票”。

“无论如何,”麦康奈尔说,“这种手段的政治性都不能掩盖这项提案非常差劲的现实。”

在另一边,里德则指出外来资金的涌入对美国民主进程十分危险,使现在的选举成了谁有钱谁才说的算。

“不应该由我们的银行存款来决定我们是否能够参与政治,”里德回击说,“自由的政治言论也不应该让美国人花费一分,一角,或者是一块钱。”

这项有可能成为“第二十八修正案”的提案是由新墨西哥州民主党参议员汤姆·尤德尔(Tom Udall)起草,主要针对联邦最高法院近年来的两场争议判决:2010年的联合公民诉联邦选举委员会案(Citizens United v. FEC,简称联合公民)和今年的麦卡琴诉联邦选举委员会案(McCutcheon v. FEC,简称麦卡琴)。

在联合公民和麦卡琴诉讼案中,联邦最高法院分别废除了一部分捐款上限,使大型企业和富豪几乎可以无限捐款,而这也成为了最近几场选举筹款和花销直线上升的主要原因之一。

根据最新民调,有80%的美国人反对最高法院对联合公民一案的判决,其中以中立选民的反对声最强(84%)。而对麦卡琴一案,有51%的民众认为废除捐款上限会导致腐败,38%的民众认为不会产生影响,仅有8%认为会使选举更加干净。

参议院司法委员会主席、佛蒙特州民主党参议员帕特里克·雷希(Patrick Leahy)也表示,最高法院的两项判决严重阻塞了普通美国民众的声音,让特殊利益群体获益,也制造了洪水一般的电视选举广告。

然而,即使有民主党和美国民众的支持,这项宪法修正案通过的前景仍不乐观,因为它需要得到2/3的参议员支持,还需要通过由共和党把守的众议院。此外,宪法修正案通过也需要得到3/4的州政府同意。在大笔竞选款项已经成为现实的情况下,这个比例将成为一个难以逾越的门槛。