陆科研经费曝乱象 财政支出超5千亿

【新唐人2014年10月22日讯】近日，中国多名院士、大学教授因陷科研经费腐败丑闻被查。由于监管存在漏洞及体制滞后等原因，不少人把科研经费私吞。更有甚者，不惜采取虚列劳务费用、收集发票冲账、借壳套现等不法手段，以中饱私囊。

据大陆媒体报导，根据全国政协的一份统计材料：2013年，全国公共财政科技支出超过5000亿元，而1978年这一数据仅为52亿多元，不到40年，中国的财政科技投入增长了近100倍。

近年来，随着科研经费的增加，“跑冒滴漏”严重，甚至有人想方设法中饱私囊。

2014年上半年，中共中央巡视组在对复旦大学的专项巡视中发现，该校科研经费管理使用混乱现象突出：经核查，2008年至2013年，复旦大学有25个项目在同一时间多渠道申请获得资助，属于重复申报课题。而业内人士表示，类似的情况在各家大学和科研机构内均不同程度存在。

科技部社会发展科技司副司长田保国介绍，以当前社会各界高度关注的大气污染科研项目为例，就存在重复交叉问题：自身部门已经立项的和即将立项的重复，各个部门之间也存在重复立项的问题。

虚列劳务费用

2010年9月至2011年6月，曾任北京邮电大学软体学院院长的宋茂强在担任北京邮电大学“面向新型网路应用模式的网路化操作系统”子课题的团队负责人期间，利用审批和分配科研资金的职务便利，伙同他人，以虚列劳务人员名单的方式，将国家科技重大专项中央财政资金68万元被私吞，被法院一审判处有期徒刑10年6个月。

收集发票冲账

原山东财政学院“微山旅游规划”和“傅村镇旅游规划研究”课题组，以差旅费名义分37次报销各地到佳木斯的单程火车票1505张，金额28.36万元，占2008年至2011年该项目拨入经费57万元的49.75%。

借壳套现

原浙江大学水环境研究院院长陈英旭，利用国家科技重大专项“苕溪课题”总负责人的职务便利，采用编制虚假预算、虚假发票冲账，编制虚假账目等手段，将国拨科研经费900馀万元冲账，划拨到自己实际控制的“壳公司”账户上。

面对触目惊心的科研经费贪腐案例，不少高校教师和科研人员认为，一方面是科研经费在监管上存在漏洞，另一方面则是体制滞后迫使科研人员不得不违规操作。

至于科研资金怎么花，虽然也有规定，但这些规定基本形同虚设。