红会再曝丑闻 1700万善款被挪用

2015年07月18日时政
【新唐人2015年07月18日讯】(新唐人记者李楠综合报导)原汉中市卫生局官员张琪于2013年在家中自杀身亡,此事随即牵出张琪在担任汉中红会办公室主任期间挪用1000万公款。近日法院审理查明,汉中红会被挪用的公款累计高达1700万元。有评论称,人死了,才发现善款被挪用,对红会改革来说无疑是一次巨大的讽刺和警示。

大陆媒体16日引用《法制晚报》的报导称,此案主要涉案人员共有3人,均为汉中红会领导。其中,黎明华为原汉中红会常务副会长,而张琪和张冰则为汉中红会前后两任办公室主任。而汉中红会一共有5个编制,用集体沦陷来形容此起公款被挪用案,显然并不为过。

报导中用一个“牵出”,来形容汉中红会善款被挪用案与张琪自杀之间的关系,可谓意味深长。

大致可以做两种解读,一是因为张琪自杀,相关部门才顺藤摸瓜,发现了汉中红会公款被挪用的问题,二是汉中红会公款被挪用案早已被官方所掌握,迫于官员自杀的社会舆论压力,才不得不公开此案。不管是哪一种,实际上都表明,地方红会从内部管理到外部监督,都处于严重贫血的状态。

而此案中的3名涉案人员,既是汉中红会的领导,同时又是汉中市卫生局的官员,而汉中红会又归汉中市卫生局管辖,正如没有一把刀可以削自己的柄,自己管自己的结果,必然是监守自盗。细看这起挪用公款案,手段之拙劣,简直如小孩过家家般,就轻易“借出”了高达千万元的公款。

据有关评论文章称,透过监管失守的表层,其实还可以看到更深层的制度根源。比如,只有5个正式编制的汉中红会,却可以管理高达数千万元的慈善资金,足以说明一些地方红会的组织建设远远滞后于其管理许可权和职能。再比如,上级红会拨付灾后重建项目资金后,居然没有任何跟进措施,也充分暴露出整个红会体系的松散以及上下级之间的疏离,而这样的问题,显然不仅仅存在于一个汉中红会。

汉中红会善款被挪用案的曝光,无疑又是对红会形象的一次重创,人死了,才发现善款被挪用,对红会改革来说无疑是一次巨大的讽刺和警示。

郭美美事件后,红会的公信力一度降入冰点,历时数年,仍身处公信力危机之中。红会的改革也未触及根本,甚至在部分地方红会,早已沦为废纸一张,这远比一个郭美美更可怕。

此前,郭美美以中国红十字会商业总经理的身份在微博炫富此微博引起轩然大波。关于郭美美与中国红十字会之间的“调查门”事件也被炒得沸沸扬扬。比如,2013年4月25号,大陆艺术家方力钧在微博中说:“2008年汶川地震,一百多名艺术家义拍八千多万元,定向捐给青城山市,所有工作公开进行。至今日,青城山没收到,善款不知所终。29日,网上再度曝光红十字会挪用8000万善款的消息,又一次挑战中国民众的道德底线。

再比如,2013年“社会急救医疗救助专项资金”收支审计报告显示,广州红会收入共计194.64万元,其中定期存款利息189.10万元,活期存款利息2.74万元,社会筹集捐款2.79万元,个人捐款27738元,单位捐款200元。虽然“救助金”的总额并没有被公开,但是从高达近200万的利息能估算出,“急救医疗救助金”应该过千万。然而,高达千万的“救命钱”年度支出竟然只有160.68万元,其馀大部分全都存在银行中大吃利息,花出去的善款还没有银行利息多,身陷信任危机中的红会再遭质疑——巨额善款是花不出去还是用在了别的地方?