唐风:审计署升格何缘军纪委将再升格?

2015年09月14日落马官员
据海外传媒消息,9.3阅兵结束后,习近平筹划已久的军队改革即将开始启动。据消息分析指,习近平将藉着裁军30万、裁减军官17万和军纪委将升格。可能有人会不解,去年年底,军队审计署刚刚升格,其用意显然是为增加打虎反贪的力度,避免军纪委中存在的“反贪垄断”架构和不得力因素,那为什么又要将军纪委再升格?

自从胡锦涛、习近平联手削弱政法委职能之后,习近平上任后提升了中纪委的地位,反贪打虎频频出手不断有大举措。习近平在去年年底,将军队的审计署升格,意在突破军纪委反腐“独家经营”的局面。近期又将提升军纪委的权力,据传是刘源将主掌升格后的纪委。尽管也有阻力重重和各种险境,但习近平阵营开展的打虎之势得到了如意发挥。为走出目前打虎的胶着态势,习近平必将在军中再次有所动作,除了裁军,提高军纪委的地位将是一个重要步骤。在军队做如此大的动作,可见习近平阵营打虎的决心,从另一方面说,打虎也是不可能有退路的。

据军中消息人士披露,多年来军中贪官势力盘根错节。下级向统领上级汇报时言词中暗藏威胁,甚至是变相的谈判、博弈、讨价还价。如“保军心稳定”不能动谁,常常是干扰反贪的藉口。而且,军纪委中也存在着反贪打虎不得力的因素。如军纪委升格,由刘源掌控,那很可能就是习近平的下一步要走的棋。

自古以来,当政者一向是非常看重军队的掌控,如何能牢牢的掌握住军权,常常是他们绞尽脑汁思考的事情。特别是习近平阵营在打虎正酣的时候,江系残馀的“狼虫虎豹”随时可能会拼死抵抗,甚至是会采取各种方式进行鱼死网破的拼死一搏。股市灾难,天津大爆炸和济南大爆炸等重大恶性案件,就有分析指是江泽民残馀势力对打虎强势明目张胆的抵抗和要挟。

大爆炸等迹像表明打虎仍处于险象环生的状态,江系残馀势力仍具备着伺机反扑的能力,所以习近平不得不再一次重新整合军队。只有当军队达到如意掌控的程度后,才能保证打虎决战的胜算。自从海外媒体曝出习近平军改方案的诸多大动作后,军方高层人事的动向就一直是外界关注和热议的焦点。尤其被指为习近平在军中最得力反腐助手的总后政委刘源,再度传出将有职务调动的新说法,引外界的密切关注和热议。

据外媒援引军方消息人士称,除了裁军30万,军委四总部亦面临“大手术”。军队改革内容之一是包括总后勤部与总装备部合并,据悉合并后的名称可能叫“总保障部”或“联合后勤司令部”。消息透露,现任总后政委、与习近平同属中共太子党的刘源上将,其未来去向又出现新的说法。曾有海外中文媒披露,今年的北戴河会议讨论的一项重大议程,即是中央军委纪委的升格,以及刘源出任军纪委的安排。消息称,刘源是习近平目前在军中最依仗的心腹之一,是军队反腐败的得力干将,但他明年将满65岁,达退休年龄,有不少人都看好习近平可能“破格留用”或“因人设事”,留住刘源。即刘源将根据工作需要,超龄留任。

另外,2017年中共19届时,王岐山年龄将至69岁。如依照中共现行有关“七上八下”的规定,届时王岐山亦将退休。由于身处反腐打虎的核心层,作为习近平阵营打虎得力助手,王岐山的年龄与去留,也成为外界关注的焦点。早在2013年,中国经济网就曾报导称,时年64岁的王岐山在“十八大”当选中纪委书记后,曾对友人透露,因为年龄原因,或将只担任一届中纪委书记,任期五年,他将以“倒计时”的心态,逐步往前推进,力争为彻底扭转风气、遏制腐败打好基础。

然而。随着周永康、徐才厚、郭伯雄等江系重要干将老虎被打掉后,打虎局面已全面揭开,打虎也不能半途而废,那样习近平阵营必遭凶险。在打虎的过程中,王岐山以其打虎成效,被习近平阵营和一些已离任元老们看好,中共党内开始出现关于王岐山留任的呼声。据港媒《争鸣》披露,去年北戴河会议期间,从上层传出的消息称,已离任的28名前政治局常委、委员等高官“递交震撼性”提议:建议习近平、王岐山连任。该建议书以“建立现代化强国”为由,提出:“习近平担任党总书记三届至2027年(第20届)。”建议书还提出王岐山担任中纪委书记的留任等,并列出如“监察部门正规化、制度化工作具有紧迫性、关键性”等若干理由。

在这个建议书中,人们也发现了一个重大讯息,即在递交“递交震撼性”提议建议书的前政治局常委中,没有江泽民、曾庆红等人。足见习江斗早已公开化,两派势力已经公开分化。难怪习近平在要害部门不断“洗牌”的同时,就连近身警卫部队也频繁更替,为的是不给江系残馀势力以任何可乘之机,也不至于在重大活动中出现政变或刺客等不测。

港媒曾导援引消息人士分析称,“七上八下”规则的性质与“刑不上常委”一样,仅属某次政治局常委会议决议。如今中共常委的“免死金牌”已被习近平废除,这个“七上八下”意在套在政敌头上的紧钟咒也无实质的意义了。

今年7月28日,中办正式印发《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,引起海内外普遍关注。根据该规定第五条,干部达到任职年龄界限或者退休年龄界限的,应当按照有关规定程序办理免职(退休)手续。确因工作需要而延迟免职(退休)的,应当按照干部管理许可权,由党委(党组)研究提出意见,报上一级党组织同意。这个文件有两层意思:一个是将张高丽、张德江等江系残馀势力在“能上能下”的精神下,做好拿下他们的舆论准备。另一个就是,为王岐山、刘源等习近平心腹要员留任打好政策上的基础。近日,中共宣传系统又开始大调整,被外界解读为习近平要文武两手同时抓。

有海外观察家指出,中办正式印发《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》这个规定事实上已经解决了王、刘二人的年龄限制问题,为王、刘的未来去向,提供了更大的空间。

王岐山在反腐中打虎的过程中,多次险遭江系暗下毒手,刘源曾冒着多次被暗杀的危险搬倒谷俊山,进而为习近平阵营铲除江系军中势力徐才厚、郭伯雄等起了重要作用。

自古两军交战时常说,千军易得,一将难求。习近平想留住王岐山、刘源,可能就是出自这种考虑,那样,习近平便可放心的在军中大刀阔斧的进行整合,进而牢牢的掌握住江系徐才厚、郭伯雄多年经验的军队。军队稳住了,打虎决战时一举拿下张德江、张高丽、刘云山、曾庆红、江泽民就如势如破竹。只有将江系残馀势力“一锅端”时,打虎才能真正取得预期成效;习近平阵营本身也才能不留后患。

所以说,伴着裁军,军纪委升格等步调,很可能是习近平阵营选择拉开打虎决战大幕的一个契机。