【禁闻】陆财政部长批劳动法 可能修法?

2016年03月09日时政
【新唐人2016年03月09日讯】中共财政部部长楼继伟,3月7号在十二届全国人大四次会议记者会上表示,对于企业和雇员,《劳动合同法》的保护程度是不平衡的。这被视作中共高层官员对于是否修订劳动法的最新表态,引起社会广泛关注。

楼继伟表示,现行《劳动合同法》是以标准工时制为基础,不适用于灵活用工,并对外贸加工企业带来困难。产业可能因为成本上升,转向其它国家去了,最终损害的是劳动者。此外他评价近几年中国薪酬的上涨超过了劳动生产率,长期这样是不可持续的。

此前,楼继伟还在2月中国经济50论坛2016年会上表示,工资过快增长降低投资意愿。去年在清华大学经管学院的演讲中,他也提出过类似观点。

中国劳动关系学院教授王江松认为,外资转移或内资企业破产,综合成本上升,劳工的人工成本只是其中一项。

中国劳动关系学院教授王江松:“他们就把责任推到劳工身上去,他们不敢找真正应该负责任的。推高土地成本,房产成本,物流成本,包括税收成本,这些都不是劳工造成的,都是政府这方面,掌握权力的这方造成的。中国成本高的原因,主要是政府干预市场经济的程度太深了,在这一点上,其实我们劳工和资方是有共同语言的。”

现行的《劳动合同法》是2008年1月1号开始生效的,在讨论过程中曾出现分歧,但在2007年6月“黑砖窑”事件后加速通过。目前业界有争议认为,该法对劳动者存在过度保护,比如,劳动者只要提前一个月书面通知用人单位,即可解除合同,且无需支付补偿金。而用人单位要解除劳动合同,则困难重重,还要支付补偿金。

深圳当代社会观察研究所负责人刘开明表示,尽管《劳动法》制定标准不低,但执行起来有很大落差。

深圳当代社会观察研究所负责人刘开明:“我们的《劳动法》在制定标准跟执行之间存在很大的落差。就是我们标准制定的比较好,应该说标准也不低,但是我们执法的过程,我们给了很多的豁免,这些豁免是以牺牲工人的权益为代价的。所以说才出现那么多的所谓血汗工厂。 ”

深圳当代社会观察研究所在过去十几年,去过三、四千家工厂调查研究,发现2008年以前,90%以上的大陆企业存在违反《劳动法》的情况,08年以后有所下降,但也有超过80%的企业有违法现象。

不仅财政部部长楼继伟,全国工商联前副主席保育钧,联想控股董事长柳传志等10名“大佬”近来也发表言论批评《劳动合同法》。王江松教授分析,《劳动合同法》可能面临政商学三界联手要求修法。但其实,劳工界也有修法的呼声。

王江松:“这个《劳动合同法》它没有给市场经济国家通行的集体谈判权利,集体争议权利,和团结组织权利,没有立法加以保护,这是更重要的一个缺失。有了这个权利的话,我可以和资方处于对等的法律地位,我跟你们讨价还价来谈判,有这个法律程序。这样一种权利的保护,比政府僵硬的规定给你多少利益要好的多。劳工这方面也要求修订法律,就是要落实市场经济国家的‘劳工三权’,而这一点恰好是资方和政府都不愿意给的。”

中共当局最近提出经济宏观整改计划,着手解决污染严重、产能过剩以及僵尸企业。煤炭企业,和钢铁企业将大量裁减工人,涉及近两百万工人。刘开明认为,如果严格执行现行《劳动合同法》,国企可能要为裁员付出一大笔补偿,甚至可能需要地方财政帮忙承担。因此如果修改《劳动合同法》,可能有利于裁员。

采访/陈汉 编辑/尚燕 后制/钟元

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