15州诉联邦废DACA 法律专家:胜诉有难度

2017年09月07日新唐人记者报导
【新唐人2017年09月06日讯】关于“梦想生法案”废止的争论持续发酵,周三,美国15个州和华盛顿特区的总检察长,向联邦法庭控告政府废止了“梦想生法案”。但专家分析,这项诉讼胜诉的机率并不高。

司法部长塞申斯(2017.09.05):“司法部已经建议总统和国土安全部,国土安全部要展开有序、合法的程序,逐步废止“梦想生计划”及其行政令。”

周二,联邦司法部长塞申斯宣布废止“梦想生计划”的决定,引发民主党州反弹。

纽约州总检察长史树德(Eric Schneiderman):“包括纽约在内的15个州以及华盛顿特区,向纽约东区联邦地区法庭递交诉状。”

周三,民主党控制的这些地区,联合起诉川普(特朗普)政府废止“梦想生计划”(DACA)的决定。

其中,华盛顿州总检察长弗格森(Bob Ferguson),已经在“旅行禁令”等问题上起诉川普政府达14次。他联同纽约州和麻州的总检察长,成为本件诉讼案的发起者。

华盛顿州总检察长弗格森:“我们对待这起诉讼很小心,经过了严谨的考虑。”

他们挑战川普政府决定的理由主要有四点,分别是两点“违规”和两点“违宪”。

首先,他们指称川普政府违反了“行政程序法”(Administrative Procedure Act)。该法规要求,重大的联邦法规制定,要给公众充足的时间进行评价;并且,法规制定也要有恰当的理由支撑。

然而,路透社分析说:总统有相当广泛的权力制订移民政策。CNN的报导也显示,川普并非立即终止“梦想生计划”,而是逐步进行,

同时,川普政府给出两大理由:一是奥巴马的“梦想生计划”违宪,二是不鼓励非法入境。

司法部长塞申斯(2017.09.05):“我们的人民有善心,但我们的人民也守法律。但不能因为善心而不去执行移民法律。”

两点“违宪”是指川普政府同时违反了《宪法》规定的“正当程序”和“平等保护”的原则。

不过,对于这两项原则,并没有明确的司法解释,而是基于具体案例进行判断。

原告方认为,川普政府若使用梦想生的注册信息,作为追踪相关人员并遣返他们的依据,便是违反“正当程序”原则;若是因为国别而对具体群体区别对待,则违反了“平等保护”原则。

但是,川普政府尚未完全终结“梦想生计划”,让以上两点难以适用。并且,川普在声明中表示:国土安全部的首要遣返对象是有犯罪背景的非法移民。

路透和CNN等媒体均表示,这项诉讼,要经过辛苦的鏖战(uphill battle),很难获胜。

同时,总统川普对梦想生展现了很大的同情。他在周三早的推文中说:国会现在有6个月时间让“梦想生计划”合法化,如果他们不能,我就会重新考量这件事。

哥伦比亚大学政治学教授夏皮罗表示,国会有希望制定出有利梦想生的法律。

哥伦比亚大学政治学教授夏皮罗:“支持‘梦想生计划’的共和党要与民主党合作,他们能提出一些文件。他们合作推动税务改革会让选民喜欢,他们也可能推动“梦想生计划”立法,共和党选民虽然可能不喜欢,但不会批评他们,因为它们更关心税改。”

总统川普也希望,国会能够为“梦想生计划”做出行动。

美国总统川普:“我希望他们作为,我很希望他们有作为。”

新唐人记者李大宇采访报导