川普政府收紧移民政策 拟取消EB-6“创业签证”

【新唐人北京时间2018年05月26日讯】周五（5月25日），美国国土安全部（DHS）声明，拟正式取消奥巴马时期所实施的《国际企业家规则》（International Entrepreneur Rule，IER），不再核发 EB-6“创业签证”（start-up visa）。

据《华盛顿时报》（The Washington Times）25日报导，这项奥巴马政府于2017年制定的计划，允许外国企业家通过投资而移民美国。国土安全部认为，前政府的这项政策实际上是不合法的。

奥巴马政府通过签署行政法令制定了一系列移民政策，包括对非法移民“梦想生”实行特赦的“达卡” （DACA，即“童年抵美者暂缓遣返”计划）及其它一些合法移民项目。废止投资移民计划无疑又一次打击了奥巴马的移民体系。

投资移民计划属于合法引进移民的项目，旨在给外国企业家提供另外一种方式，让他们可以跳跃通常的移民过程而在美国立足。

但是，国土安全部声明，他们认为这一计划不合法，因为其扩大解释了《移民与国籍法》（Immigration and Nationality Act，INA）中关于假释授权（parole authority）的规定，缺乏对美国工人和投资者的充分保护，而且也不是吸引和留住国际企业家的适当方式。

国土安全部官员称，富有的投资者已拥有其它可以进入美国的路径，如“金牌签证”EB-5，投资者投入50万美元即可加速移民美国。

奥巴马政府曾声称，它利用“假释”授权创立了该项目。根据《移民与国籍法》，国土安全部可以基于特定的人道主义或重要公共利益等理由，酌情裁量给予外国人进入美国的临时许可（假释），并给予他们工作授权。

该法令没有定义哪些是“公共利益”，但奥巴马政府称，这是为了让外国企业家在美国站稳脚跟。

这一项目的批准门槛很低——最低25万美元即可取得资格，且创业者只要证明自己能创造至少5个就业岗位，就能够更新假释授权。

川普政府认为，这一法令是对假释授权的滥用，假释授权通常被视为就逐个案例做出的决定，而不是针对某一类人给予的授权。

（记者李佳欣编译报导/责任编辑：程以仁）