桓宇:中共农业高官同期访美 谁先发出谈判邀请?

2018年09月17日中美贸易战
美媒12日披露美方向中方发出贸易对话邀请,而当时中共农业部副部长韩俊正在访美“谈合作”。美高官指美方发出邀请,是因为接到中方希望谈判的信息,而上月还威胁美国农业的韩俊突然访美,也显然释放了某种妥协信号。

9月12日,《华尔街日报》报导,美国商务部长梅努钦向中共副总理刘鹤发出了对话邀请。中共官媒、外交部都第一时间报导或回应“美方主动发出邀请”,以凸显“中方已掌握主动权”。

而对于美方这次发出邀请的原因,《华尔街日报》引述消息称,在美方新一轮施压下,中共官员展现出一种新的“脆弱性”和可能更大的“灵活性”,美方认为中方比以往更有可能让步。

白宫经济顾问库德洛则对福克斯商业频道透露,“我们收到的一些讨论和信息显示,中共政府高层希望进行谈判。”

有关美方获取这些信息的来源,或许从中共官方报导中得到某种解释。

据中共农业农村部官方消息,9月5-13日,该部副部长韩俊率团先后访问了秘鲁和美国。访美期间,韩俊会晤了美国农业部副部长麦金尼,就中美农业合作和农产品贸易等议题进行了沟通。韩俊还到特拉华州、马里兰州等地院校、农场、行业协会进行了相关的实地调研。

中方报导没有说明韩俊访美停留的时间,但从其行程来看,非只一天。

而据《美国之音》报导,12日,麦金尼和美国贸易代表办公室首席农业谈判代表杜德共同会晤了韩俊率领的代表团,韩俊也是中共主要的农业谈判代表。

“巧合”的是,中美农业副部长会晤,和美媒披露美方发出贸易邀请是同一天。这或许解释了美方从哪里获知了“中方希望谈判的讨论和信息”,以及中共官员透出的“脆弱性”和“灵活性”。

有关中共可能让步的“灵活性”,需要特别注意的是,中共7月报复美国的500亿加征关税清单,已经涵盖了“将近九成的美国农产品”,包括大豆。用中共的话来讲,目的是“精确打击川普票仓”,逼停贸易战。

而正是这个访美的韩俊,8月11日还在新华网受访,威胁美国农民将可能失去中国市场,并称中方“完全可以用其他国家的农产品填补缺口”,胁迫美方让步的口气咄咄逼人。

而刚刚一个月后,他就带队访美“谈农业合作”,这不能不让美方理解为中共可能更大的“灵活性”。

中共对美国农产品加征关税后,川普并没有退缩,而是积极补偿农民损失,并开拓其他国际市场,在很大程度上抵消了中共关税威胁,同时也没有失去美国农民的支持。

在“打击川普票仓牌”失效的情况下,中共或调整战术,重新和美国进行农贸合作。外界多有分析,中国市场严重依赖美国农产品,特别是目前处于南半球大豆供应淡季,中共将不得不从新进口美国大豆。

因此,中共趁官员访美谈“农业合作”的同时,释放北京“希望谈判”和“可能妥协”的某种“信号”,可能时机正好。

而对川普而言,其战术是在“极限施压”的同时,随时敞开接受北京投降的大门。在接收到北京“希望谈判”的要求时,发出邀请应是自然反应。

目前中美还没有彻底撕破脸,川普每次谈及贸易战时,带上“非常尊敬习主席”的表述仍是其惯例,或说明给予北京机会“体面地投降”,仍是川普的立场。这或许可以解释为什么最近几次中美谈判,几乎都是“美方发出邀请”。

只不过,美方这种“给你面子、我要里子”的举动,每次都被中共利用来混淆舆论,欺骗中国人,给自己“树立信心”。

美媒最新消息称,川普打算在这轮中美谈判前启动2,000亿关税措施,以此迫使北京让步。这或许说明了美方“主动发出邀请”的本意。

不过,中美有关贸易战的底线都已基本确定。白宫经济顾问库德洛日前重申了美方对中方的贸易诉求:“零关税、零非关税壁垒、零补贴,停止盗窃美国知识产权、停止强制技术转移、允许美企(在华)拥有自己的公司”。美方的底线从无后退的迹象。

而北京方面,无论官方和官媒一直在强调,所谓“弯道超车”和“中国制造2025”计划都是中方“发展的权利”,事涉“核心利益”,绝不让步。日前,党媒正在布局“十年抗美”。

因此,本轮贸易谈判达成协议的希望本就不大,更多的是双方互相试探的举动。

对中共而言,或许认为川普贸易政策要面对一些美企反对和中期选举的压力,可能有让步的希望。另外,中国市场持续恐慌,不时地和美国“谈一谈”,可以给中国人和外国投资者一点“和解的希望”,避免中国经济更快地崩塌。

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