【新唐人2019年03月04日讯】中共全国政协和人大“两会”3号起陆续登场，两会前，中共中央发布加强党建等两份文件。分析指出，中共这两个重头文件，不是针对两会，而是在内忧外患的情况下，警告党内手握实权、又不听指挥的高官的。
中共中央近日印发《重大事项请示报告条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出，“请示报告”制度是党的一项重要政治纪律，要把“讲政治”要求，贯彻到请示报告工作全过程。
中共中央1月底还发布了《关于加强党的政治建设的意见》，宣称“讲政治”是作为马克思主义政党的根本要求。决不允许对党中央阳奉阴违。
上海的政治学者陈道银向法国媒体表示，中共中央发布加强党建这份文件，是因为中国国家主席习近平在中共内部遭到批评，这份文件也是对两会代表发出警告，迫使与会代表不敢提出有争议的建议。
《纽约时报》2月26号刊登专栏文章，作者援引一名“红二代”的话透露，去年12月的中共中央经济工作会议前，习近平在党内遭遇了批评，在政治局会议上，甚至有人拍桌子批评现行的政策。
旅美中国学者吴祚来表示，中共中央发出这两份文件，显示中央统一领导政治体制，虽然获得制度化巩固，但也遭遇多重挑战。
旅美中国学者吴祚来：“总体上中共是政治危机感前所未有的强，它维稳力度越大、政治口号越多，文件下发越多，口气越严重，证明他们内部感觉到压力和危机感都比较严重。它这个内在矛盾是无法解决的，冲突的结果，内部就会出现这种恶斗，甚至公开的分裂。”
中央社驻北京特派员报导，和往年相较，今年“两会”，愿意讲话的委员少了。身兼政协委员的名导演冯小刚，甚至箭步闪入会场，不发一言，让不少中外媒体大感失望。
旅美时事评论员郑浩昌：“这两个文件在两会前放出，这个馀波会扫到两会，会令嗅觉灵敏的两会代表更加闭紧自己的嘴巴，不敢乱说话。”
报导说，今年“两会”前，习近平三番两次在全党强化“讲政治”的重要，便预告了“讲政治”将成为今年“两会”的主轴。因此，与会的中共政协委员和人大代表都在等“政府工作报告”，等这份报告在政治上、经济上、社会上说些什么，才敢跟着表态。
而中国经济成长本来就已经趋缓，美中贸易战更让中国经济雪上加霜。由下而上的压力，让中南海深深担忧，这股不景气大潮会转化为社会动荡，乃至政治危机，动摇中共的统治基础。
吴祚来：“经济的压力、社会不稳定的因素，还有体制内的一些对习近平的内斗和不信任，造成了习近平一个巨大的压力，他的核心团队就不断地敲打他们的对手，它这些东西只是针对一部分人的。”
旅美时事评论员郑浩昌表示，北京最近连发的两个重头文件，不是针对两会，两会作为中共的门面工程，有名而无权，对中南海无法构成实质性的威胁。
郑浩昌：“这两个杀气腾腾的文件真正的对象是党内那些手握实权、又不太听指挥的高官。这个与秦岭的违建别墅案中陕西官员阳奉阴违，以及中美贸易战后，党内反习势力在藉机抬头，都有关系。”
美中第7轮贸易谈判日前结束，美国总统川普宣称取得实质性进展，并将90天美中谈判延期，有中共左派人士在网上公开辱骂习近平的亲信刘鹤，指他是满清末年的李鸿章，卖国求协议。
据报导，为换取北京让步，美国将取消去年针对中国所实施的大部份贸易制裁。但消息人士提醒，双方目前仍有障碍要克服，而且两边都可能在国内遇到阻力，忧心向对方让步过多。
北京当局的内忧外患，仍将成为各界关注的焦点。
采访/陈汉 编辑/陈洁 后制/钟元
