【新唐人北京时间2019年03月21日讯】北京昌平肯特公寓小区近期遭强拆，被断水、断电、断暖、放火威胁，社区居民无法生活，苦不堪言，希望社会各界关注和帮助。以下是民众向新唐人投书：
我们是北京市昌平区回龙观镇史各庄259号肯特青年社区的居民，小区已被断水、断电、断暖、放火无法生活，数十位业主在2019年1月24日凌晨被一伙闯入小区的蒙面人用铁棒等凶器打得头破血流，其中十馀位业主有多处骨折，存有证据的手机和监控视频硬盘被抢，派出所出警特别迟缓，业主冒着生命危险当场仅抓住一人，主犯逃之夭夭。业主到北京市公安局反映后已做扫黑除恶专案办理。市局警察呆了3天后撤离。逼迁和强拆继续发生而且愈演愈烈。
小区电房被烧以后业主自发修复，但好景不长就在1月31日新年期间回龙观镇副镇长腾宾借故切断小区电户让居民在冰冷、黑暗、害怕中过年。除夕镇长、副镇长又来小区告诉居民不要用火炉，很多人晚上经常被冻醒。2019年2月19日元宵节下午回龙观镇镇长刘晋京、副镇长腾宾、赵飞，昌平公安分局和史各庄派出所警察以及村委干部和百馀保安组成拆迁队，携2台挖掘机和1辆铲车，在不出示任何依据的情况下武力控制居民进出，用机械强行拆除了公寓的采水井房和发电房并彻底破坏供水供电设备，还指挥保安每人从公寓内抢走4罐灭火器，最后在每家门上贴上防火通知，临走时送给小区居民的元宵问候是“你们赶紧滚蛋！”。没水没电，请问老百姓怎么生活？一些居民已经向基层法院和中级法院起诉基层政府的强拆行为以及不按程序征地安置补偿的违规行为，但强拆和逼迁仍未停止。对于无钱请律师的居民来说，只能尝试逐级上访、打12345、打举报电话、给纪委写信、呼吁人大和政协关注，寻求帮助。
我们也是首都的建设者，我们也纳税，我们就是北京居民，凭什么强拆？强拆一间房会毁掉一个家，强拆一个小区就会破坏社会稳定甚至影响执政基础。
一、情况说明
2017年年底至今，陆续有300多位业主与开发商天弘久益公司签订长期租赁合同，入住肯特社区。合同约定了开发商保证住房的合法性和安全性，如遇拆迁腾退地上物补偿归业主。2018年11月21日昌平区回龙观镇史各庄村委会在肯特社区大院门口用公告和广播告知相关区域已列入回龙观信息产业园二期规划一级土地开发建设范围，要求租户腾退。由于史各庄和回龙观镇对腾退事由和腾退方案未做合理的解释和公示，业主向市（区）发改委申请信息公开并通过市民热线谘询得到的回复是项目没有立项。就村委会的不实宣传，业主多次与镇政府及拆迁办沟通，他们说是村集体要收回土地所以逐层解约腾退是村委会自治事宜。但也有经业主向昌平区求证，北京未来科学城(信息产业园二期)确有建设打算需要征收土地，由史各庄具体负责拆迁工作，回龙观镇也急于腾退其理由却是拆除违建。各方说法不一，只有一点是相同的就是没有安置方案也没有补偿，要求业主退租，但相当一部分居民根本没有去处，何况这本身就是不合理的。
业主担心居住权益受损，多次与开发商交涉，开发商负责人史全六在2018年12月31日的业主联欢会上公开承诺坚决保护业主利益，业主只要安心居住就行。但2019年1月4日，开发商就发布公告根据村委会公告请租户退房，只退租金没有赔偿，公司将申请破产，如果拿不到款项业主自行解决。同时还通知不再接受电卡充电，1月20日起停止供电。业主认为断水断电逼迫腾退是违反中纪委关于拆迁和打黑的相关规定的，相关机构和背后利益集团指挥开发商及黑社会实施的所谓的“自主腾退”就是冷酷凶残的强拆，多次到回龙观镇、昌平区、北京市反映情况，请求政府解决问题保障民生。昌平区责成村镇调查解决，而镇里的答覆是小区生存环境将会越来越艰苦。小区水管被钻头打孔，抽水泵被毁坏，停水后，请民警和镇领导来解决，有业主质问基层干部“维护治安，保证水电，不是你们的职责吗？”。他们却明确回应：“不能为了整天协调你们这点事把公职都丢了”。为了自卫，业主自发巡逻以监控破坏行为。1月20日凌晨，果真停电，变电房发生火灾，幸亏被业主巡查及时发现扑灾，报警后火警称看不出是人为放火，业主不得不调动一切资源手段取证，发现确是团伙作案，如何处理还在等公安和检察部门意见。
目前，水暖电已全部被破坏，很多老人和婴儿被冻病，居民不断向12345求助或打110报警，然而每天反馈到村镇以后的结果是当时搪塞过去，下次情况反而更严重。开发商雇黑保安强拆强搬被业主抵挡。多位业主也被镇里约谈。有业主在群内提议去市政府上访，也被派出所特别“提醒”。业主已向镇里明确表达诉求，要求按合同执行继续居住，如果确须拆迁请给予安置或补偿，但上访、媒体求助、行政沟通均没能解决问题，部分主业被迫在强拆决定强制执行抗诉期满的前一天向人民法院申诉，而就在申请上诉的当天镇领导带领几百人进小区用特勤人员挡成人墙准备强拆，有老年居民上楼顶准备自杀，由于居民依法维权并向公安局申请保护，白天有组织的强拆暂时停止，但夜间的破坏活动随时可能发生。
二、主要问题
业主与开发商、村镇在腾退拆迁事宜上一直没有达成一致，主要分歧如下：
关于腾退拆迁的主体和事由不明。镇里以拆除违建为名几次组织强拆都没能实施，业主要求镇里先谈征收条件，镇里却说是村里自行收回土地，但是村里坚持一层层退租，要求长租户找开发商退房。业主认为合同不是想签就签，想毁就毁的。征收行为的主体是政府，而租赁则是民事关系，二者不能混为一谈。村镇逼迫开发商向租户单方面强行解约，以实现低成本拆迁，这种行为对老百姓是不负责任的，对国家也是一种欺骗，是在制造难民和动乱。
关于合同的有效性和违建的评定存在分歧。镇里认为长期租赁合同不完全有效，不受法律保护，须恢复原状，业主认为村里于1988年将土地转让给肯特家具厂取得了集体土地建设用地使用权并办理了房产证，而此处厂房于2017年6月又被租赁给北京天弘久益公司做仓储、办公、宿舍等使用，且约定如遇政府拆迁征用，建筑物补偿归其所有，后天弘公司对厂房宿舍进行装修，2017年11月开始陆续与业主签订租赁合同用于办公、居住，至今尚在租期内（即便总租期超过10年，10年以内仍然有效），且约定如遇政府拆迁、占地、改造等，地上物拆迁款归承租人所有，一系列合同均是合法有效的，理应受到法律保护。镇里认为大楼属于违建的，理由是没有取得建设规划许可证，业主认为根据相关规定2008年以前建成的属于历史遗留问题可以补办手续，开发商称愿意并且尝试去办理是关方面不支持。
关于腾退拆迁方案未能达成共识。村镇认为让开发商通知租户退房就是合理合法的处理方式。业主认为政府应该按照最新的拆迁条例参照有关标准进行安置或补偿，即便按民事关系处理，开发商单方面违约也应该支付相当数额的赔偿金。
小区居民对于强拆过程中某些部门和干部的所作所为存有疑问：
一是以腾斌为首的回龙观镇拆迁团队到底是以民为本还是奉行政绩第一？停水停电停暖是开发商天宏久益公司所为，但在开发商实际控制人史全六被通缉以后，小区的断水断电却是回龙观镇指挥实施。有不愿具名的知情人讲，如果6月30日之前完不成拆迁任务，相关干部将被免职。
二是昌平公安分局为何缉拿恐怖袭击的主犯史全六等人格外缓慢？尽管有北京市公安局督办，尽管有遍及全国的天眼，昌平公安分局侦办涉黑强拆案件的效率很难令居民满意，以致大家再次去市局上访。有知情人讲，史全六在运作肯特公寓这个项目上曾多次向有关部门干部以转账、现金等方式向对方输送利益。
三是为何出现不按程序拆迁，不按程序监管的情况？启动国有项目一级土地开发项目，应该先规划立项并妥善安置再拆迁建设。安置或补偿方案是开发商、村委会、镇政府还区政府制定的，居民对几天一变的腾退公告充满疑虑。有证据表明，天宏久益公司虚增200多户住户套取腾退资金约3000万元，业主向回龙观镇政府举报以后，三位镇长改口称资金系开发商自筹为由掩护其团伙舞弊行为。
三、请求事项
目前大部分业主就腾退条件没有达成一致，采用对话、信访、诉讼等方式解决都是合理合法的，但是有些现实的民生问题等不起，请求有关部门给予关注和帮助。
在居民搬离之前，请恢复小区的供水供电供暖等公共服务，让群众在温暖、光明、欢快中生存和生活，请基层某些干部不光只做拆迁工作，还要遵守中纪委的相关规定，不论和平拆迁还是强制拆迁都不能出现断水断电杀人放火的情况。
第二，公安机关不要介入拆除建筑物的过程，不偏袒拆迁人的违法行为，及时出警，依法履行保护人民生命财产安全的职责，高效查办强拆引发的系列刑事案件，积极配合检察机关工作。
第三，请求安置或适当补偿（重点安置好军人家属和归国创业的高科技人员），房子再小也是个家，全民奔小康不能走回头路，经济建设的终极目的是为人民服务，如果不能让老百姓过得更好至少不能变得更差。
肯特社区居民
2019年3月3日
