周晓辉:美国隔山打虎 又让北京心堵

2019年04月24日评论
不知最近大家是否注意到,美中贸易谈判在处于最后阶段之际,美国川普(特朗普)政府除了一如既往地强硬外,还连续出招,隔山打虎,让北京政权是既无招架之功,也无还手之力。除了有限地过过嘴瘾,哀叹“外部环境总体趋紧”外,再无了“厉害的国”的叫嚣。
美国出的招数包括:川普签署备忘录,主要打击与江家关系密切的阿里巴巴等网络平台售假行为,阿里巴巴股票应声下跌;将与中共有勾结的伊朗革命卫队定性为恐怖组织;美国国防部酝酿供应商黑名单,司法部长宣布将中共作为首要打击目标,商务部公布了一份新的“未经核实”实体的危险名单,其中包括37家中国企业、机构和学校;国务卿蓬佩奥宣布正式启动《赫尔姆斯-伯顿法》中的第三条内容,即允许美国公民起诉在古巴运营的外国企业,这自然也包括中国国企;巩固美日同盟,警告北京莫在南海生事。
上述举措对北京所造成的打击后果,有的已经彰显,比如有美国公司已经中止了与商务部危险名单上的中国企业的贸易往来;有些会慢慢出现。然而,早已动员起来全面反共的美国政府的行动还只是刚刚开始。4月22日,来自美国的又一则消息将影响到北京。
当日,美国白宫宣布,结束对伊朗石油出口禁令的赦免,所有伊朗石油的国际买家都必须在短期内停止进口,否则将受到美国制裁。美国尤其警告仍在进口伊朗石油的五个国家:中国、印度、土耳其、日本和韩国,称它们的豁免权在5月2号到期后,将不再续延。美国将力促伊朗石油零出口,美国负责能源的助理国务卿弗朗西斯·R·范农几日前表示,“我们的目标是尽快将伊朗的出口归零”。
这个豁免权到底是怎么回事?这还得从头说起。去年5月,川普政府宣布退出伊朗核协议,同时称禁止与伊朗签订新合约,所有公司和银行有90或180天的时间逐步结束与伊朗的业务关系,否则将面临处罚。一个月后,川普政府呼吁所有国家停止进口伊朗石油,在11月4日以前,将进口量削减为零。美国国务院官员称“这是事关国家安全的重中之重的措施”。
不过,当时的川普政府还是给8个减少伊朗石油购买量的经济体给予了6个月的豁免,以便让这些国家有时间寻找进口石油的替代渠道,同时防止突然没有伊朗石油之后全球石油市场可能出现的震荡。这8个国家是中国大陆、印度、日本、韩国、台湾、土耳其、意大利和希腊。
在这6个月的豁免期内,台湾、意大利和希腊已经停止了(从伊朗的)石油进口,日韩则对伊朗石油依赖低,豁免期后停止石油进口影响也不大。因此,美国最新宣布的结束豁免,影响最大的将是中共。
资料显示,中国是伊朗石油最大的买家,伊朗是中国第六大石油供应国。能源信息分析公司Genscape的数据显示,伊朗2018年石油出口的三分之一卖给了中国。而且,现在中石油集团已经成为伊朗南帕斯一项大型油气项目最大的股东。中国企业之所以能获得如此地位,还是源于2006年美国严厉制裁伊朗后,欧美公司纷纷退出,才抓到了机会。也由于当时美国政府的软弱,北京通过订单等其它手段换取了华盛顿在中国进口伊朗石油上调门的降低。
时至今日,一方面对伊朗而言,维持中国的购买量至关重要。这也是去年伊朗外长和总统先后访问中国,希望争取中共支持的原因所在。另一方面,对中共而言,放弃进口伊朗石油对其是一个重大打击。这意味着其希望通过与伊朗用人民币结算石油花费也成了泡影。虽说中共可以另选他国购买石油,但日益减少的出口贸易换来的美元已少于以往,加之不断下降的美元储备,中共用美元购买石油显然要精打细算。
那么,中共国企中石油和中石化是否会罔顾美国的警告,暗中与伊朗秘密交易呢?要知道,这个世上要想人不知,除非己莫为,中石油和中石化若敢冒险,那么被发现那一天,就是它们被美国制裁的那一天。业务遍布世界的这两家国企是经不起制裁的,其背后的中共当局同样也承受不起带来的巨大损失。这也就难怪去年中共喉舌媒体《环球时报》刊出名为“严厉制裁下,在伊朗的中企还有什么商机?”的文章,称“中方会平衡全球市场,不会因伊朗丢掉西方市场”。意思大家都懂的。
面临新的围堵,北京当局还能怎么办?
——转自《大纪元》本文只代表作者的观点和陈述。
(责任编辑:刘明湘)