【新唐人北京时间2019年12月04日讯】美国《香港人权与民主法案》立法，北京也推出象征性“反制”，显示不敢硬怼白宫。该法案要求制裁中港官员并审视香港优惠政策。日前香港高官疑似泄露法案又一个令北京忌惮之处：击中习近平大湾区计划的“要害点”。
据香港《蘋果日报》报导，12月2日香港立法会举行的财经事务委员会会议上，新民党主席叶刘淑仪提到，香港媒体及政界忽略了香港人权法对大湾区科创的影响。财政司司长陈茂波回应称，叶刘说得很正确，并直言法案对香港创新科技以及大湾区发展的影响是“要害点”，但他拒绝进一步评论，只表示本周五立法会举行有关法案影响的会议上再做讨论。
报导说，这是首次有港官承认法案对中港经济具有重大“杀伤力”。
根据法案，美国商务部要在180日内向国会提交报告，评估香港执行美国针对敏感技术的出口管制法例，以及遵守美国或联合国对朝鲜、伊朗制裁的情况，包括检视相关产品是否被用作大规模监控及社会信用系统。法案特别提到，中共可能利用香港向中国大陆输入敏感技术，因此要求限制美国敏感技术对香港的出口。
报导引述政界人士指，在美中贸易战背景下，习近平提出粤港澳大湾区发展计划，将其定位为“国际科技创新中心”，试图以此来对抗美国对中方的科技封锁。北京也早已表明要求香港配合大湾区发展高新科技业，利用香港特殊经济地位为大湾区引入外国技术及人才，港府因此已预留了200亿港元成立落马洲河套地区“港深创新及科技园”、100亿港元建构“医疗科技创新平台”和“人工智能及机械人科技创新平台”等。
该政界人士直言，一旦美国依据人权法对香港输入科技做出限制，甚至限制其转移技术到大湾区，或将打击北京发展高科技抗衡美国的战略部署。
香港人权法旨在遏制中共对香港的人权迫害，其中也包括限制美国公司向香港出售敏感技术，以防被中共用来监控和压制香港民众，同时也提出警惕中共借道香港获取这些技术，用来打压中国大陆和世界其它地区的人民。
美国正在针对中共展开科技封锁，但是香港仍享有美国优惠经贸政策，因此也成为中共获取美国技术的一个重要渠道。如果美国限制技术出口香港，也等同对北京形成重大打击。
香港无线科技商会执委会理事李劲华指，人权法可能令香港“硬技术”的发展受阻，包括进口超级电脑等，这会影响到大型企业和大学的科研。但主要从事非军事应用技术的香港创科技公司，可能受影响不大。
资讯科技界立法会议员莫乃光表示，美国商会有不少大型科技公司都支持法案，因为担心香港失去资讯自由和言论自由，令他们的巨额投资和知识产权都失去保障。因此如果香港的自由度受损，将对业界造成巨大伤害。
除了限制香港进口美国敏感技术，法案还要求美国政府定期评估香港自治情况，以决定是否继续给予香港特殊经贸政策。如果香港因此失去国际金融中心地位，无法再替大陆吸收海外投资，将对中国经济造成致命打击。
另外，法案要求立即制裁打压香港人权的中港官员和相关人士。日前有消息证实，已有香港亲共富商被禁止入境美国，香港一些党媒记者也已被实施签证制裁。中方也象征性的拒绝美国军舰停靠香港，并宣布对几家美国非政府组织实施“制裁”。
根据法案，美国政府还将向国会提交制裁中港官员的名单。有消息称，以港首林郑月娥为首的港府高官将被列入第一批名单。还有消息指，一些国会议员甚至在推动直接制裁习近平。预计制裁中港官员将对中共体制形成震慑。
（记者钟鼓笙报导/责任编辑：明轩）
