传香港证监会下保证:制裁中港官员不违反国安法

2020年11月10日港澳
【新唐人北京时间2020年11月10日讯】有英国媒体日前披露,香港证监会曾暗中告知香港金融机构,执行美国制裁令不会违反香港国安法。今年8月上旬,美国财政部曾宣布对包括香港特首林郑月娥在内的11名中港高官进行制裁,以此惩罚其破坏香港一国两制、践踏香港自治权。
伦敦《金融时报》周一(9日)援引两名消息人士的话透露,香港证监会已私下通知香港金融机构,实施美国对中港官员的制裁措施不会违反香港国安法。消息人士称,证监会私下向银行界作这样的保证,目的是安抚这些金融机构。
该报导表示,证监会这项保证的依据,是几名香港的大学法律系教授对港版国安法的解读。这些教授们认为,香港国安法中所谓“勾结外国势力”的条款,指的是“主动勾结”,而且意在反对香港政府,被动的遵守美国法律不在此条款之列。
自由亚洲电台曾就上述消息向香港证监会求证,证监会9日回覆称,该机构对事件不作评论。
今年7月,中共正式宣布实施香港国安法,招致以英、美为首的西方民主国家政府的谴责。这些国家谴责,该法案严重侵害了《基本法》赋予香港的高度自治权,是对“一国两制”原则的背弃,并警告这必将对香港的民主自由度乃至香港的国际金融地位造成严重破坏。
作为对中共强推香港国安法的回应,美国总统川普(特朗普)颁发了行政令,撤销美国以往给予香港的特殊经济待遇,之后还颁布了《香港人权与民主法》以及《香港自治法》。
美国财政部8月7日也宣布,制裁11名对损害香港自治权负有责任的中港高官。被列入受制裁名单的官员包括:香港特首林郑月娥,特首办主任兼国安委秘书长陈国基,律政司司长 郑若骅,保安局局长李家超,政制及内地事务局局长曾国卫,警务处处长邓炳强,警务处前处长卢伟聪,中联办主任骆惠宁,港澳办主任夏宝龙,港澳办副主任张晓明,国安公署署长郑雁雄。其中,前7人是香港政府官员,后4名为中共涉港机构高官。
美国的这项制裁令意味着,上述官员直接或间接在美国持有的房产和权益,都会被美国政府冻结,并需要上报至财政部的海外资产控制办公室;除非得到特别批准,否则被制裁人员与美国人或在美国境内的交易都会被禁止,即无法买卖任何涉美基金、货品与服务。
美国国务卿蓬佩奥当时曾发表声明称,美方的这个举措“发出一个清晰的信息”,即香港实施所谓“港区国安法”的举动是“不可接受的”。
其后不久,有香港法律界人士警告说,香港金融机构如果执行美国的制裁令,有可能触犯香港国安法中所谓“勾结外国势力”的条款而面临刑事处罚。这个警告令一众在港国际金融机构左右为难。有国际企业也曾抱怨,香港政府在实施该国安法后,没有向在港的国际企业提供相关的指引。因此,如今传出香港证监会指执行美国制裁措施不会违反“国安法”的说法,并非空穴来风。
不过,香港前银行法规部调查主任卢俊宇9日接受自由亚洲电台采访时却表示,其实在香港负责监察银行的机构是金管局,证监会既不负责监察银行,也不具有解释香港国安法的司法权,所以证监会暗中下发的通知,并不能真正给在香港的各大银行提供可靠的保障。
(记者竺颖综合报导/责任编辑:晓辉)