【新唐人北京时间2020年11月21日讯】中国养老金体系面临严重资金不足的前景。中共发布最新数据显示,中国预计有8至10万亿元人民币的养老金缺口,并且会进一步扩大。研究人员把此问题称作是中国面临的一颗“定时炸弹”。
中国保险行业协会11月20日在广州召开会议,并发布《中国养老金第三支柱研究报告》,预测未来5-10年时间,中国预计会有8-10万亿元(人民币,下同)的养老金缺口,这个缺口会随着时间的推移进一步扩大。
中国养老体系有三个支柱发展过程:1997年统一基本养老保险政策,建立第一支柱;2004和2015年分别出台了企业年金和职业年金制度,树立第二支柱;2018年颁布出台了个人养老金政策,构建第三支柱。
《报告》称,中国养老体系当前主要由第一支柱承担,第二支柱部分补充,第三支柱发展不足,仍处于初级阶段,替代率、资产规模都低于绝大多数成熟的资本市场。
中央社报导说,中国养老金缺口逐渐扩大,近年来受到全国老年乃至于中壮年人的关切,原因在于中国实施40年的计划生育,导致中青年人口基数大减,造成人口急速高龄化,让缴付养老金的人变少、领养老金的人变多。
中国有案可查的弃缴社保人数却多达3800万人。报导说,许多中国中壮年人担心,自己每月要预先缴付、近15年来每年节节高涨的养老金,到老时,也许会领不到应得的养老金,甚至有没钱可领之虞。
根据“经济管理出版社”2011-2014 年出版的《中国养老金发展报告》,2013年年底,大陆个人养老金帐户“空帐”高达30955亿元,超过了当年城镇职工养老保险基金的累计结馀。
中国社科院金融所教授李扬同年3月测算,到2023年,城镇企业职工基本养老保险就将出现“收不抵支”,2029年累计结馀将消耗殆尽,2050年累计缺口将达802万亿元。
面对中国养老金的巨大缺口,中共也严格限制社保基金的投资方向,告诫地方政府,地方社保基金不能投资其他产品。由于当局的限制,以及巨大的基本养老金的潜在损失。专家称,这对地方政府来说是一颗“定时炸弹”。
经济评论家马杰森对新唐人说:这个肯定是中共面临的定时炸弹之一。中共面临的定时炸弹非常多,这是其一,当然中共也没有一个长远性计划,可能处于做一天和尚,撞一天钟的状态。很多官员不也都是裸官,把家人都送到国外去了吗?!
马杰森说,中国很多问题归根结底都是目前这个执政党的问题,因为它本身有着无限的权力,无限的贪欲,它不管制定什么,都是从利己出发,变相欺骗、盘剥老百姓。
中国正面临人口老龄化的前景,北京当局先前不断放出要把可领养老金的退休年龄提高的风声。目前中共退休制度规定,男性年满60岁,女官年满55岁、女工人年满50岁。
中共的研究机构出台报告为当局延迟退休计划背书:国家卫健委2020年6月发布公报,称中国居民的预期寿命,已经从上世纪80年代初的67.8岁,提高到77.3岁。也有学者提到,发达国家都出现人口老龄化问题,并为此推迟了领取养老金的起始年龄。
但观察人士称,中国的社会福利、人均可支配收入都无法与发达国家相比,却偏要比较退休年龄,这样非常不公,发达国家民众看病不愁、失业不愁,中国民众在这些方面却都不获保障。而且目前经济下行,失业率高企,延迟退休年龄却无法保障就业,将造成大批原本届龄退休的人既无法领取退休金,也找不到工作。
旅美中国社会问题研究人士张健说,中国养老金的制度本身就是一个变相的盘剥,中共制定养老金制度的时候,只是要急于甩开众多国企职工的历史负担,它推出个养老金制度,但它在并没有参照国际上的标准,是中共自己闭门造出来的。
张健分析说,这套制度一出台就存在着重大的隐患,由于不透明,不公正和官员贪腐,导致养老金的缺口巨大,不仅加重了纳税人的负担,更侵蚀了未来基本养老保险制度的支付能力。
他说,每个人都知道养老金是一个黑洞,但这里面的水到底有多深,它吸干了多少纳税人的工资,现在不得而知,在社会统筹帐户里边,对养老金这笔钱也没有统一的管理。各个省市的财政大量挪用养老金的行为,导致乱投资,导致养老金的窟窿越来越大,然后靠拆东墙补西墙的方式 ,把养老金帐让它先持平。
张健表示,在这个过程中,养老金已经产生了很大的问题,导致已经在社保体系存入资金的众多民众,面临无法领取退休金的风险。
2020年美中关系急剧恶化,加上中共病毒爆发后,中国经济大幅度下滑,中小企业,减产或关闭,本应缴纳的“五险一金”(五险是指养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险,一金是指住房公积金。)也大幅度减少,导致中国社保基金缺口持续扩大。
艾肯商学院谢田教授说:目前的状况是养老金支出在增加,同时中共特权阶层又占去一大部分,再加上缴纳保费减少,监管不完善,挪用、盗用的腐败和违法案件频发,加剧了基金不足,缺口加大的问题。
(记者李韵综合报导/责任编辑:戴明)