杨威:美中会谈 关税和科技制裁未松动

2021年03月20日时政评论
美中外交会谈不出意外地在没有成果中结束了,没有联合记者会,也没有联合声明,看点应该更多在会谈之前,和中共故意制造的戏剧性开场白效果,会谈结束后,反倒没了看点。一场没有成果的会谈本在意料之中,不过,这也成了本次会谈最大的成果,对美中关系的几个关键话题,外界的疑惑基本被澄清了。
按照美国国务院的声明,基本涉猎了三个方面:主要分歧、可能合作的领域、暂时不放松贸易关税和科技制裁。
中共专挑分歧、大做文章
关于严重分歧,声明称“在很多方面,我们在根本上是矛盾的,包括中国在新疆的行为,也包括香港、西藏、越来越多对于台湾(的威胁)以及在网络空间中行为”(there are a number of areas where we are fundamentally at odds, including China’s actions in Xinjiang, with regard to Hong Kong, Tibet, increasingly Taiwan, as well as actions that it’s taken in cyberspace)。
在会谈之前,美国对这些内容的态度已经基本明确,在与日本、韩国的2+2会谈后,美国的表态都比较强硬,令中共很难受。因此,杨洁篪和王毅才在会谈开场白中大肆表演,中共党媒迅速报导称“火药味”,美国政府和各媒体都很清楚,这出戏是唱给中共内部和老百姓的,以示中共敢当面再给美国划红线,还敢当面教训美国外交官。
中共高层应该认为,这样的效果可以给自己撑门面,但是并不能真正解决美中之间的问题,恰恰还主动升级了矛盾。中共一再说要管控分歧,却在分歧上大作文章,实质试图掩盖最关心的议题,即关税和科技封锁。川普时代的遗产至今还卡住了中共的脖子,中共最期望的就是拜登政府能取消或部分取消对华贸易关税和科技制裁。
中共自知美国让步的希望不大,但在中共党内,这却是争议最大的问题,也是中共高层直接搞砸的问题,当然也就最心虚,才故意命令杨洁篪和王毅演戏,中共党媒全力配合,试图制造舆论、转移视线,但这实际加剧了美中关系紧张,也使得这次会谈更难有成果,中共最后也很难找到台阶下。
关税和科技制裁暂时不会取消
中共党媒新华社发布的声明中,没有提及关税和科技制裁这两个最关键的内容,仍然停留在战狼姿态中,表明没有取得突破,只能继续唱高调加以掩饰。
美国国务院的声明比较明了,称“关于经济、贸易、技术,我们告诉(中共)同行们,我们正在与国会、盟友和合作伙伴密切协商、审查这些问题。我们将继续以充分保护和增进工人和我们企业利益的方式推进”(On economics, on trade, on technology, we told our counterparts that we are reviewing these issues with close consultation with Congress, with our allies and partners.  And we will move forward on – in a way that fully protects and advances the interests of workers and our businesses)。
杨洁篪和王毅肯定要求美国取消关税和科技制裁,但被明确地拒绝了。或者说,美国政府明确表示,至少暂时不会取消,最关键的问题没有进展,对中共高层来说,自然也就没什么真正成果了。
美国国务院声明中也谈到了伊朗、朝鲜、阿富汗、气候上和其它利益交织点,但这些问题都不是中共真正关心的。中共即使假意承诺在这些方面合作,也是为了换取美国在关税和科技制裁上的让步,但美国却没有让步。
美国是否会放松关税和科技制裁,一直是外界最关心、也希望明确的问题,如今美国国务院的声明基本澄清了,中共的声明干脆没提,也相当于一种印证。
美国再一次吸取教训
美国国务院的声明称,此次会谈主要想做两件事“首先,我们想与他们分享关于中国(中共)一系列行动和行为的重大关切,包括我们的盟友和合作伙伴所分享的关切”,其次“非常明确地列出我们自己的政策、优先事项和世界观”。
声明表示这两点都做到了,这当然不难做到,这也表明美国并未对这次会谈有多大的期望。声明还特意加上了美国国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)的原话,“我们将回到华盛顿全面评估我们的情况”(we will go back to Washington to take stock of where we are)。
看起来,美国政府把这次会谈作为了评估美中关系的一个过程,还没有确定具体的策略,也注定了这次会谈难有成果。
中共最先的声明中,一段是杨洁篪的话,一段是王毅的话,基本重复了一贯的套话,没有涉及具体的会谈内容,王毅还称“对话总比对抗好”。
尽管中共很快又后补了一个长长的声明,却依然忽略了关税和科技制裁,更多在表明立场,中共党媒想继续宣传“中美高层战略对话”,实在勉为其难。
双方严重分歧当然不是成果,罗列的可能合作领域也谈不上什么成果,至少中共并不真的在意。中共最关心的关税和科技制裁问题,却没有突破,也没法提。不过,在这个关键问题上的澄清,和双方鲜明的一系列分歧,应该算是这次会谈的最大成果,外界至少觉得美国新政府不那么模糊了。
美国新政府应该还有一个收获,杨洁篪和王毅开场白的恶劣表演和中共党媒的炒作,算是给美国又敲了一次警钟,中共再次清楚表明了对美国的真正态度。中共高层可能真的觉得美国不行了,明明被美国卡住了脖子,还跃跃欲试地与美国当面争霸,甚至当众蔑视。
美国确实应该重新评估中共政权,中共的做法不像竞争对手,而是对待敌人的态度。美国若真的关切中共破坏规则的恶劣行为,就不能再停留在类似的无谓对话上,而需要采取实质的行动,尽快准备强力反击的手段和杠杆。否则中共只会更嚣张,更肆无忌惮地试图挑衅、瓦解美国,指望中共与美国合作,才是真的天真。
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(转自大纪元/责任编辑:刘明湘)