【北京时间2021年06月05日讯】拜登政府周四（6月3日）发布一项新的行政令，禁止美国实体购买或出售59家和中共国防及监控技术有关的中企进行证券交易。
新行政令仍保留大部份目前已在黑名单内的中国实体，改由财政部的外国资产管理办公室负责添加名单，而不是之前的国防部，禁制令将于美东时间8月2日凌晨12点01分生效。
拜登周四签署名为“处理资助中华人民共和国某些公司的证券投资、引致威胁的行政令”，他说，有必要采取更多的步骤来应对川普（特朗普）于2020年11月12日颁布的第13959号行政令（题名“处理来自资助中共军事公司的证券投资的威胁”）中宣布的国家紧急情况，应对包括中共军事工业综合体及其相关的与军事、情报和安全研发项目，以及中共军民融合战略下的武器和相关设备生产所带来的威胁。
最新行政令还说，发现在中国境外也在使用中共的监控技术，以及开发或使用中国监控技术以促进镇压或严重侵犯人权，这些对美国的国家安全、外交政策和经济构成了不寻常和特殊的威胁，全部或大部份 威胁来源都在美国境外，因此拜登扩大了13959号行政令中宣布的国家紧急状态的范围、以应对这些威胁。
“巩固和加强以前的行政令，禁止美国对中华人民共和国的军事工业综合体进行投资。”行政令中写道。
新行政令要求修订第13959号行政令，建立一个可持续的和强化框架，以禁止对中国国防和监控技术公司的投资。
具体措施包括，行政令禁止美国人参与购买或出售黑名单中的上榜企业的公开证券交易，该黑名单由财政部长决定，可与国务卿协商；财政部长认为需要的话，还可与国防部长协商后确定。
拜登说，行政令表明，美国政府将毫不犹豫的阻止美国资本流入中国（中共）的国防和相关物资部门，包括支持中国（中共）的军事、情报和其它安全研究和开发项目的公司；或流入开发或使用中国监控技术以促进镇压或严重侵犯人权的中国公司。
美国政府将继续酌情更新中国实体名单。同时，禁令具有针对性，覆盖范围广泛。
川普时期的涉军中企禁令从去年起受到司法挑战，也因涵盖到中共军方企业的附属公司，范围不明确让华尔街感到困惑。按照川普时期的行政令，美国对涉中共军方企业的金融制裁以及锁定目标公司都应根据国防部报告并取得国会授权。
拜登的“投资黑名单”聚焦在国防或监控领域的技术类企业。川普时期上榜的对象，则是所有被认定是中共军方拥有、控制或有关联的企业。
一位白宫高级官员在行政令颁布前告诉路透社，这项新令是为了使川普时代的原始禁令在法律上更合理，同时也表明，拜登政府想要“确保美国人不为中华人民共和国的军事工业综合体提供资金”。
这些官员说，拜登将中国监控技术公司纳入其中，扩大了先前的命令范围。
“我们百分百可以预计，在未来几个月……我们将在新的行政令限制下，添加更多的公司（进入黑名单）”，一位官员说。
拜登政府一直在审查美国对华政策，他上任后不到10天，财政部于1月27日公布行政令，将原本订于1月28日生效的涉军中企禁令推迟至5月27日生效。
白宫在周四下午的新闻稿中发布了黑名单上中企名单。
“我们想确保任何未来的禁令都有法律上的坚实基础。因此，我们的首批清单真正反映了这一点”，第二位高级政府官员说。
第三位官员说，投资者将有时间来“解除”投资。
（转自大纪元/责任编辑：何雅婷）
