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辽宁丹东迫害法轮功20年内幕(上)

2021年07月18日人权

大纪元获得了中共辽宁丹东市政法委总结20年工作的内部文件，文件显示中共建立一套周密方案用于迫害法轮功。图为2018年6月20日，全球部分法轮功学员聚集在美国首府华盛顿DC，举行反迫害集会游行。（李莎／大纪元）

【新唐人北京时间2021年07月18日讯】大纪元获得了中共辽宁省丹东市政法委总结20年工作的内部文件，文件记录了丹东市早期迫害法轮功的历史，罕见披露了丹东“610”的成立、打压法轮功的步骤、当地反×教协会成立、迫害法轮功机构演变等敏感信息。文件显示中共建立了一套严密方案用于迫害法轮功。

1999年丹东约11人中有1人修炼法轮功

大纪元获得了中共丹东市政法委的内部文件，该文件第九章总结了丹东市政法委1986至2005年的工作，在第一节所谓“维护社会稳定”中，重点列出了在1989年六四期间的维稳、东欧剧变期间的维稳、对法轮功迫害的情况。

文件显示，当地对法轮功的迫害从1999年4月开始的，当地的炼功点、学法点被取消，1327名法轮功学员被送劳教所或监狱，7243名法轮功学员在高压下被迫签署“（放弃修炼）三书”。此外，丹东当时还排查法轮功习练者2.2万人。

丹东市是辽宁D级边境市，下辖3个市辖区以及凤城市、东港市和宽甸县。内部文件显示，1999年法轮功已在当地掀起热潮。按当时该市的人口估算，约11人中就有1人开始修炼法轮功，佐证了当年大陆民众争相学炼法轮功的盛况。

（中共辽宁丹东市政法委内部文件截图）

法轮功（也称法轮大法）是以“真、善、忍”为原则的佛家上乘功法，包括五套功法动作，祛病健身效果神奇。1999年之前，中共公安部的调查显示，法轮功学员人数达7000万至1亿人。

1999年，时任中共党魁江泽民因恐惧法轮功学员人数超过中共党员，下令对法轮功实行群体灭绝政策。丹东市内部文件从当地建立迫害机构、具体实施、秘密动员、发动群众、理论研究等七个方面，对早期整个的迫害过程进行了总结和描述。

丹东市从1999年4月启动对法轮功的迫害

内部文件在有关法轮功的部分，首先说明迫害藉口是法轮功学员4·25万人和平上访事件。中共以“围攻中南海”为由，下令在全国范围内迅速开展镇压法轮功的行动。

图1（中共辽宁丹东市政法委内部文件截图）

1999年4月25日上万名法轮功学员在北京和平上访，引发法轮功学员上访的直接原因是，4月22日天津市公安局在天津教育学院出动三百多名防暴警察，殴打法轮功学员致流血受伤，45人被捕。天津公安还说：“你们去北京吧，去北京才能解决问题。”

中共国务院信访办紧邻中南海的西门，法轮功学员在北京警察的安排下，有序地站在国务院信访办附近的街道，上访现场没有口号，没有横幅，没有影响交通秩序，秩序井然。在获得时任中共总理朱镕基接见及承诺处理后，法轮功学员即安静离去，整起上访和平落幕。

丹东市迫害系统的组建

4·25和平上访事件后，丹东市在上级的指令下开始动员和实施对法轮功的迫害。内部文件显示，法轮功被贴上“×教”的标签，对法轮功的迫害被“作为长期任务摆到重要位置”。从1999年到2005年，中共丹东市当局先后就部署迫害法轮功的行动，召开12次常委会议、政府常务会议和专门工作会议，并建立了一套严密的迫害系统，在“610”的组织指挥下，“以政法机关为主要力量、以基层党政干部为骨干、各相关部门齐抓共管、调动社会力量共同参与”的机制。（见图1）

据内部文件记录，该市在7月20日全国统一大抓捕前已成立迫害法轮功机构。

内部文件在第一条“组织领导”中说，“1999年5月21日，中共丹东市委、市政府为此成立丹东市维稳领导小组，下设办公室（内部简称“521”办公室）。2001年2月19日，市编制委员会将市维稳领导小组办公室（简称维稳办）确定为常设机构（内部改称“610”办公室），明确编制、内部机构和工作职责，负责组织协调工作。各县（市）区和市直有关部门相继成立相应组织机构。”

图2（中共辽宁丹东市政法委内部文件截图）

丹东市“610” 办公室是中共全国迫害系统链上的地方一环。

“610”是中共迫害法轮功的专职机构，其最高权力部门是1999年6月7日成立的“中央处理法轮功问题领导小组”，并于6月10日成立常设办公室（“610”办公室）。该领导小组于2000年9月改名为“中共中央防范和处理×教问题领导小组”（又称“防范办”）。

中央“610”通过地方各级“610”办公室，全方位地组织、指挥、实施对法轮功的迫害，如媒体抹黑、监控骚扰、非法拘禁、非法判刑、洗脑、入室抢劫、经济掠夺、株连等，甚至活摘器官杀人牟取暴利。

逃亡海外的前天津“610”官员郝凤军披露，“610”办公室的工作指令直接来自中共高层，然后下达到地区。

“清理取缔”没有法律依据

在中央“610”的策划下，1999年7月20日全国各地统一对法轮功学员进行大抓捕行动，启动了对法轮功的全面迫害。内部文件显示，丹东市按照中央下达的指示，实施一系列的迫害行动。

内部文件在第二条“清理取缔”中记录，丹东各地区分3个阶段展开，到1999年9月份，全地区出动党政官员和警察5,600馀人次，1个“法轮功”辅导站和101处练功点遭强行停止运作，2.2万习练者遭排查。

文件提到的“清理取缔”行动依据是，1999年7月22日，各级新闻媒体公开刊发《中央中央关于共产党员不准修炼“法轮大法”的通知》、公安部和民政部等部门《关于取缔“法轮功”×教组织的通告》。

图3（中共辽宁丹东市政法委内部文件截图）

图4（中共辽宁丹东市政法委内部文件截图）

内部文件披露以公安部和民政部的通告作为大抓捕的依据，是7·20对法轮功大抓捕两天之后才由中共官方媒体公布。

北京律师李和平、黎雄兵、滕彪等在《宪法至上信仰自由》的联合辩护词中提到中共公开颁布的关于法轮功的一系列文件，其中包括公安部和民政部的通告。

他们说：“部门规章违反《宪法》而不能作为处理依据。民政部有什么权力宣布一个宗教组织为非法组织？公安部对宗教的传播实行禁止措施，权力从哪儿来的？认定邪教的法律依据是什么？标准是什么？这是什么性质的认定？因此，民政部一份文件、公安部的两份通知，属于越权，同时违反宪法第36条。”

长期关注法轮功问题的资深评论员横河分析，中共用政治运动方式准备快速消灭法轮功，所以没有打算要长期作战，因此，中共在法律上没有任何准备。但三个月以后，它发现原计划失败了。于是就临时凑了一个，由人大常委会在10月30日临时做了一个决定，所谓的《反邪教法》，里面也没有提到“法轮功”。

利用宣传工具妖魔化法轮功

虽然对法轮功的迫害没有任何法律依据，但“610”系统在全国大规模地利用舆论、文化等宣传工具妖魔化法轮功，散布谎言制造仇恨。

丹东内部文件列举的第三条“宣传揭批”中，记录了当时丹东的文宣污蔑情况。

文件显示，丹东除了各个单位组织学习中央文件，还有各类污蔑“法轮功”的宣传活动，各类新闻媒体发表污蔑稿件2,300馀篇（条）；宣传和文化部门投资3万元创作编排污蔑文艺节目，公开演出16场，受教育群众万人次。

图5（中共辽宁丹东市政法委内部文件截图）

丹东内部文件列举的第四条“转化解脱”行动中，也记录了当地的文宣污蔑活动，煽动不明真相的民众对法轮功的仇恨。

文件显示，1999—2005年，丹东各地区充分利用社会资源，普遍采取宣传月、宣传日，“科普大集”、农贸市场展览会、走访农户、印发宣传单等形式，按照“进村入户，面对面”的总体要求，广泛开展污蔑法轮功的活动。全地区建立公共宣传窗（栏）9000个，张贴悬挂污蔑宣传标语12万张，编写印发污蔑宣讲材料、宣传单250万份，印发污蔑年画10万张。

图6（中共辽宁丹东市政法委内部文件截图）

横河表示，中共1999年迫害法轮功开始，无法用当时已有的法律来迫害法轮功，中共再次发动政治运动。中共对于任何一个群体的迫害，它的宣传工具都是最主要的。中共迫害法轮功也一样，大规模地用宣传工具去妖魔化法轮功。

对法轮功学员进行残酷的“转化” 中共污蔑抹黑法轮功的同时，对法轮功学员实施强制洗脑“转化（放弃信仰）”。洗脑“转化”是中共的关键迫害政策。

丹东内部文件列举的第四条“转化解脱”中，记录了其所谓“转化”成绩。

据丹东市内部文件的记录，1999年排查登记的7243名“法轮功”习练者，解脱和转化率97%。对拒绝放弃信仰的学员，2001年5月，凤城市率先举办集中法制教育学习班，对168名法轮功学员强制集中转化，辽宁省“610”办公室将此作为模板，向全省推广。2000—2001年，丹东各地区先后举办72期集中法制教育转化学习班（洗脑班），“转化”200人。

内部文件内容还显示，对集中转化仍坚持信仰的法轮功学员，丹东各地区利用劳教所进行所谓“教育转化攻坚”。2002年，丹东市“610”办公室选调四十多名党政官员和警察，在市劳动教养所举办3期未转化人员法制教育学习班，暴力转化82人。此外，对一批重点人员层层落实“包保责任制”、“一人一档”制等。