【新唐人北京时间2021年07月29日讯】中共官方5月末宣布开放三孩政策后，四川省攀枝花市28日公布，按政策生育者可发放育儿补贴金1.8万元人民币。但专家表示，中共推三孩政策鼓励生育，这种做法难以奏效 。
大陆“封面新闻”报导，四川省攀枝花市7月28日召开新闻发布会，公布《关于促进人力资源聚集的16条政策措施》。其中，对按政策生育两三个孩子的攀枝花户籍家庭，每月每个孩子发放500元育儿补贴金，直至孩子三岁，也就是一共1.8万元人民币。
相关措施规定，想要领取育儿补贴金，夫妻双方的户籍均为在攀枝花且双方均参加了攀枝花市社会保险，按政策生育第二、三个孩子的，第二、三个孩子的户籍需在攀枝花落户。
报导称，攀枝花市是全国首个也是目前唯一一个发放育儿补贴金的城市。
随着中国出生率的下降，人口老龄化进程加快，中共官方5月末宣布开放三孩计划生育政策。
7月20日，中共政府正式对外公布了中共中央、国务院《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，该决定说，要充分认识优化生育政策、促进人口长期均衡发展的重大意义。
此外，27日，中共政府召开全国优化生育政策电视电话会议。中共国务院总理李克强在会议上要求，实施好三孩生育政策，提高优生优育服务水平，减轻群众生育、养育、教育负担等。
上述举措显示出，中共正在加速实施三孩生育政策及配套支持措施。
不过，北京公共政策学者贾平告诉美国之音，中国的育龄夫妇现在普遍都不愿意多生孩子。究其原因，一是既往存在的“二胎”和“多胎”限制政策，压制了生育意愿；二是育儿成本过高，目前已经成为开放三胎后限制生育意愿的核心原因。近年来愈演愈烈的教育产业化、医疗市场化和房价畸形化，大大提升了正值生育期的中青年一代的生育成本。
贾平认为，其它的原因还包括：整个社会面临的产业内卷化导致的就业方面的激烈竞争，以及普通百姓社会上升通道的进一步窄化，导致普通家庭收入跟不上GDP的增速，老百姓对负担育儿的预期成本没有信心；再就是对养老产业化趋势和社会保障体系的发展，初步摆脱了“养儿防老”观念束缚的城市青年人，在育儿对养老作用脱钩的情形下，增加了生育选择的多样性。
贾平认为，围绕孩子的生养，还涉及诸多其他社会成本与制度障碍。教育、医疗和房价是赫然位列其中的三座大山。而缺乏制度化配套的政策，比如福利（女职工休假、补贴的落地执行）、税收（多孩家庭的收入税基计算）和友好的职场环境，以及相应的具备可操作性的配套法律政策（如职场反歧视法）等等，则同样构成挑战。
“因此，就鼓励生育而言，需要做的还很多，”贾平说。
美国威斯康星大学麦迪逊分校（University of Wisconsin-Madison）研究员、《大国空巢》（Big Country With An Empty Nest）一书作者易富贤认为，中共政府目前仍在宣传中国人口众多的基本国情不会改变，人口与资源环境承载力仍然处于紧平衡状态，将人口作为负担。
“仍然没有废止计划生育，像在螺蛳壳里作道场，小打小闹，难以取得预期效果。这些措施对提升生育率的作用微乎其微。” 易富贤说。
（记者刘明焕报导/责任编辑：文慧）
