【新唐人北京时间2022年06月01日讯】美国华盛顿智库“战略与国际研究中心”CSIS最新发布的研究报告显示，中共每年向受青睐的国内企业提供数千亿美元的补贴，补贴率远高于其它发达经济体和发展中经济体，成为国际间的一个“异类”。
美国华盛顿智库战略与国际研究中心的报告发现，2019年，中共通过直接补贴、低于市场利率的贷款、土地销售、减免税收、国有投资基金等方式，向中国国内企业提供的补贴，至少达到2480亿美元，最高可达4070亿美元，具体取决于汇率的计算方式。
这一数字，相当于2019年中国GDP（国内生产总值）的1.73%，远远高于报告调查的其它七个国家和地区的比例。例如美国用于私营企业的补贴和其它福利，仅占GDP的0.39%。
报告形容，即使用保守方法计算，中共也是一个“异类”（outlier）。而且由于一些无法量化的因素，中共的实际产业政策支出总额可能要高得多。
这份研究，是对中共在实施产业政策中，投入的金融支持程度进行量化的首次尝试。
中华经济研究院WTO副执行长颜慧欣：“ 在这个CSIS报告公布之前，在今年初的时候，有四个国际组织，就是像OECD、World Bank，还有TWO它们共同发表了一份报告，就是要呼吁说大家应该要就补贴问题展开合作，它实际上也有点出来，在川普任内，2020年的时候，有发布过一个美日欧三方声明，要处理非市场国家的补贴行为。但可是到目前为止，拜登政府对这个声明文件还没有加以处理。”
多年来，美欧一直抱怨，中共政府的支持，使得出口商品和服务的中国企业能够人为的提供低价，使没有补贴的公司很难参与竞争。
台湾财经专家黄世聪：“你光是生产一片太阳能面板出来，在台湾你可能是赚两块钱，但是你在中国，搞不好你一个面板可以赚到十块。所以就形成是说从大概零七、零八年之后，中国的太阳能开始在国际杀价，所以导致台湾的太阳能面板几乎是全军覆没，甚至连美国、德国的面板也全军覆没。”
颜慧欣：“其它的美、欧、日本企业当然没有办法去抗衡这种有政府支持的效果，所以其它国家就可能会溃不成军。”
中华经济研究院WTO副执行长颜慧欣指出，除了国企，中共财政补贴的对象，还包括一些名义上的民企。
颜慧欣：“像阿里巴巴或者是说像华为，看起来好像是民营所掌握。可是我们也都知道，中共政府在后面指导的成分非常高。因为WTO只管政府行为，等于某种程度WTO管不到现在中国对产业的补贴行为。”
观察认为，中共用政府力量去跟民企竞争，造成国际间的不公平竞争，违反了国际规则。
黄世聪：“你当然可以把某些产业划分成你要发展的产业，你可以给予某些部分的补贴。但是中国的补贴规模跟金额都相当相当庞大，而且没有管理的机制，然后这些产业到外界去乱杀价，进而影响到国际的财经秩序，所以引起各国的不满。”
不过，中共向来对此予以否认和回击，还说“不得以此为藉口干涉中国内政、损害中国利益”等。
去年，G7国家贸易官员就联合发布声明，抵制“有害补贴”，剑指中共。
黄世聪：“你能够做就是说，第一个，各国政府对你发起所谓的反倾销或者反垄断。第二个就是各国可以加入，你补贴，我也补贴。所以我们看下，这两三年的时间里面，你中国补贴那么多半导体，你成立了两次的大基金在补贴半导体，那好，美国也这样做，日本也这样做，欧盟也这样做。”
颜慧欣表示，一般国家都是希望能互享全球经济繁荣的结果，维持双赢局面。而中共玩的是零和游戏，它希望培养出所谓的国家冠军队，把其它国家的产业打得一蹶不振。
她预期，美日欧等领导人，今年很快就会讨论出一个拜登政府可以接受，而且希望去推动的应对措施。
编辑/王子琦 采访/易如 后制/钟元
