【新唐人北京时间2022年07月23日讯】众议院共和党人最近提出一项法案，旨在保护社区银行免受2010年《多德-弗兰克法案》（Dodd-Frank Act）中的一项有害条款影响。
根据提出该法案的国会众议员斯科特‧菲茨杰拉德（Scott Fitzgerald）7月20日的新闻稿，让消费者金融保护局（CFPB）对小企业负责的法案（Making the CFPB Accountable to Small Business Act）试图废除《多德-弗兰克法案》第1071条，该条款要求贷款人在处理小企业、妇女拥有的企业和少数族裔拥有的企业的信贷申请时，收集和报告12项数据。
2021年9月，CFPB提出了一项实施第1071条的规则，声称这将有助于政府了解影响小企业进一步繁荣的障碍因素。
不过，菲茨杰拉德批评CFPB滥用权力，推进损害小企业的政治议程。
在接受福克斯新闻（Fox News）采访时，菲茨杰拉德透露，当地的小型金融机构已经告诉他，他们对这一规则感到担忧。
“这是对金融机构的过度监管，这就是他们如此担忧的原因”，他说，“这项规则基本上会迫使社区银行和信用社，收集和报告一些敏感的数据。”
收集数据的法定目的之一，是确保公平贷款做法得到遵守。
但是，根据新闻稿，由于每个小企业的借款人和贷款都是独一无二的，因此几乎不可能通过比较这些贷款的条款，来确定贷款行为是否公平。
对违反公平贷款要求的恐惧，会迫使银行只提供同质化的贷款，而无法根据客户需求进行量身定制的贷款。
拜登政府的“觉醒议程（Woke Agenda）是冲着社区银行和信用社来的”，菲茨杰拉德说，同时批评政府“以公平的名义”对银行业进行过度监管。他警告说，这正在挤压一些社区贷款人，他们没有能力承担合规所涉及的财务成本。
拟议的立法旨在使CFPB在根据《小企业监管执行公平法》（SBREFA）进行小组审查时，推定有必要“以规模和复杂程度为基础，对法规进行调整”。1996年颁布的SBREFA旨在帮助小企业了解和遵守法规，并在制定新法规的过程中，给予他们更多的发言权。
在接受福克斯新闻采访时，CFPB的一位发言人说，小企业贷款规则“不是一个自由裁量的规则制定”。该机构是在“国会授权”下实施第1071条的，其执行情况取决于法院规定。该机构希望在2023年3月前最终确定该规则。
目前，CFPB尚未实施该规则，正在审查利益相关者提交的意见。明尼苏达州的欧德国家银行（Old National Bancorp, ONB）在11月发表评论说，社区银行正在被“挤出市场”。美国每三天就会失去两家银行，迫使个人和企业更多地依赖大银行的资金。
福克斯新闻引述ONB银行的说法称：“这种持续增加社区银行的监管负担，而没有相应抵消监管负担的做法，将加速银行合并的步伐，这伤害了消费者——你试图保护的人。”
威斯康星州银行家协会（WBA）、信用社全国协会（CUNA）、全国联邦信用合作社协会（NAFCU）和美国独立社区银行家协会（ICBA）都对菲茨杰拉德的法案表示支持。
（记者萧静编译报导/责任编辑：徐耕文）
