【名家专栏】中共又出新招阻碍中国经济

2022年07月31日时政评论
中共领导人习近平有时似乎是决心要切断西方对中国经济的参与,切断为中国经济奇迹做出贡献的西方技术的联系。阻碍中国经济发展的障碍清单很长。最新的一项的是北京决定,要求在中国的外国公司在其管理结构内设立共产党小组(党委),并赋予这些小组做出商业决策的权力。
通过增加外国投资者的负担,北京似乎已经决定,尽管无疑是无意的,给该国的经济前景再施加另一个障碍。
障碍发展的清单不断增长。最顶层的是,北京越来越坚持整体经济的中央化,这一政策只会扼杀经济活力。这份清单还包括,北京不愿采取措施,使经济脱离出口,来减少中国对外国购买的依赖。有关这些问题的更多详细信息,请参阅此讨论。
北京还拒绝中国企业获得西方融资来源的帮助,特别是现在中国正面临着巨大的债务积压。有关此事的详细信息,请参阅文章Why Chinese Companies Are Delisting in AmericaChina’s Rising Debt Problem Reveals Systemic Weakness。现在这份清单上又多了“设立党委”的最新规则。
设立党委的强制政策来自中国证券监督管理委员会,相当于美国的证券交易委员会(Securities and Exchange Commission, SEC)。这将需要外资基金经理在中国运营时设立中共的基层机构。而这些经理最近才被邀请到中国,以增强该国的金融复杂性和技术。
从这个角度来看,中共这种要求似乎范围不大,因为这些基金经理似乎被免除了与中国公司合作的要求。但有迹象表明,这可能不是强制政策的全部。几年来,关于对所有在中国经营的外国企业实施一种更普遍的这类规则,其中大多数企业已经有了中国合作伙伴。
虽然通过中国证券监管机构发布,但该规则反映了中共中央办公厅2020年9月的声明。这份共产党政府典型的笨拙文件的标题是:《关于加强新时期民营经济统战工作的意见》。如前所述,这一努力似乎旨在增加中共在商业决策中的影响力。目前尚不清楚这一努力将如何影响外国公司的决策,但其中一个可能性是,中国公司(不一定是国有企业)在做出任何重大决定之前,指示其董事会“征求公司领导小组的意见”。
长期以来,在中国的美国和其它外国公司一直对中国合作伙伴和北京的干涉感到恼火。他们最大的抱怨是,北京坚持要求任何在中国经营的外国公司都有一个中国合作伙伴,并将所有技术和商业秘密转让给该合作伙伴。
这些规则和美国公司的抱怨已经促使美国国会考虑立法限制美国在中国的参与。有关此事的更多详细信息,请参阅Washington Considers Ways to Deny China Economic Advantages。到目前为止,进入中国的美国基金经理们还没有发表评论,但很难想像很少有管理层会乐于就商业决策向党组织谘询。
许多人可能认为,在中国的风险仍然是值得的。即便如此,管理者也会担心在美国的法律后果。如果遵循设立内部党委的政策,美国的股东可能会声称基金违反了管理层的信托义务,即只为经理们自己的利益行事。
仅凭这一新的设立党委的要求,可能不足以阻止外国企业,以及寻求中国风险敞口的基金经理在中国投资。基金经理可以找到规避信托责任的方法。但随着北京施加的其它负担越来越多,许多外国公司可能会重新考虑中国风险敞口的好处。这将有损于中国的经济利益。
甚至习近平的“新发展理念”也承认外国企业的价值,并以其它方式鼓励它们。有关此内容的详细信息,请参阅China’s Xi Will Kill the Golden Goose。越来越明显的是,中国领导层要么自相矛盾,要么更有可能的是,他们在遵循一种真正的共产主义的信条,不管它如何损害经济发展。
作者简介:
Milton Ezrati是《国家利益》(The National Interest)的撰稿编辑。该杂志附属于布法罗大学人力资本研究中心(the Center for the Study of Human Capital at the University at Buffalo)。他也是总部位于纽约的通信公司Vested的首席经济学家。他的最新着作是《三十个明天:未来三十年的全球化、人口统计学和我们将如何生活》(Thirty Tomorrows: The Next Three Decades of Globalization, Demographics, and How We Will Live)。 
原文“Xi Finds Another Way to Hurt China’s Economic Prospects”刊于《英文大纪元时报》
本文仅代表作者本人的观点,不一定反映《大纪元时报》的立场。 
(大纪元专栏作家Milton Ezrati撰文/曲志卓编译)
(转自大纪元/责任编辑:王馨宇)