【新唐人北京时间2022年09月18日讯】哈萨克国会16日批准限制总统任期并恢复首都旧称的法律，总统托卡叶夫（Kassym-Jomart Tokayev）17日即签署这项法律。据总统府网站上的法令公告，上述变更即刻生效。
这是托卡叶夫推翻前朝政策的最新举措。这项新法案，将总统任期从目前的2个5年任期缩短为1个7年任期。
另将首都名称改回旧称阿斯塔纳（Astana）。2019年3月，为纪念统治哈萨克近30年的建国领导人纳札尔巴耶夫（Nursultan Nazarbayev），该国首都更名为努尔苏丹（Nur-sultan）。
曾任外交官的托卡叶夫2019年获纳札尔巴耶夫钦点接任总统。他上任后发动改革，并呼吁为“政治体系订定公平公开游戏规则的全新标准”。
中亚地区最稳定的国家之一哈萨克于1991年苏联解体后宣布独立。今年1月，这个石油蕴藏丰富的国家因燃料价格飙涨引发社会暴力抗争，政治情势也为之动摇，骚乱最终造成200多人死亡。
托卡叶夫还呼吁在今年秋天提前举行总统大选，惟确切日期尚未敲定。
2022年9月15日，在北京的努尔苏丹，一个户外屏幕显示了关于中国国家主席习近平在会见哈萨克总统托卡叶夫后的讲话的新闻节目。 (JADE GAO/AFP via Getty Images)
疫情爆发后 习近平首次出访
COVID-19（2019冠状病毒疾病）疫情爆发后，中国国家主席习近平14日首次出国访问，首站造访哈萨克。
路透社报导，哈萨克外交部发言人斯马迪亚罗夫（Aibek Smadiyarov）在简报时指出，习近平将与总统托卡叶夫会面，并签署一些双边文件。
哈萨克与东边邻国中国关系紧密，不仅提供矿物、金属及能源给中国，并在中国与欧洲间转运货物。
哈萨克成下一个乌克兰？
中央社8月报导，俄国前总统麦维德夫（Dmitry Medvedev）说哈萨克是下一个乌克兰，引发莫斯科是否再次挥军邻国的讨论。学者分析指出，无法以理性标准预测俄外交政策；但两国发展路径渐分歧，俄国是否愿意让盟友哈萨克走自己的路，令外界高度怀疑。
卡内基国际和平基金会（Carnegie Endowment for International Peace）学者马铁木（Temur Umarov）10日发文指出，麦维德夫的说法反映俄国鹰派心态，也完全符合俄国政治讨论中，毫无禁忌的现况。
马铁木说，一般认为，白俄罗斯是俄国最亲密的盟友，接着就是哈萨克。哈萨克持续参与俄国所有的整合计划，例如与俄在国防面向合作的“集体安全公约组织”（Collective Security Treaty Organisation，CSTO）。此外，哈萨克1月陷入暴力冲突，总统托卡叶夫仍保住权位，多要归功克里姆林宫。
他指出，然而，自乌克兰战争爆发以来，哈萨克加入西方阵营制裁俄罗斯，6月圣彼得堡国际经济论坛（SPIEF）登场时，托卡叶夫在俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）出席的场合表示，哈萨克不会承认获俄国支持、自行成立的顿内茨克人民共和国及卢甘斯克人民共和国。如今俄国有许多人认为哈萨克的行为不配称为盟邦。
哈萨克不只说说，也提供乌克兰人道援助，并与乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）保持往来。哈萨克公共场合禁止张贴俄国军事宣传标志、政府取消5月9日胜利日阅兵，并批准于最大城阿拉木图（Almaty）的反战集会。
马铁木表示，因此，当哈萨克石油通过俄罗斯输外时遇阻，许多人怀疑这是否为俄方报复。
在这种背景下，麦维德夫指俄国入侵乌克兰之后，可能会将注意力转向哈萨克，许多人相信。但是俄罗斯真的会与另一个邻国发生冲突吗？
马铁木说，哈萨克曾做出令俄国不悦的政治表态，但这从未让两国密切合作喊停。然而，双边经济面向的分歧似乎已经浮现，哈萨克并未马上协助俄国公司绕过西方制裁，还张开双臂迎接离开俄国的企业。俄国不大可能乐见这种状况。
他表示，俄罗斯当然有多种方式可以“提醒”哈萨克将为双边恶化的关系付出代价。例如切断哈萨克主要财源，也就是利润丰厚的石油出口。石油及天然气占哈萨克收入40%以上，80%的石油自“里海石油管线”（Caspian Pipeline Consortium，CPC）通过俄国出口。
路透社曾引述3名知情人士表示，哈萨克预计自9月开始，透过阿塞拜彊最大输油管输出部分原油。自明年起，哈萨克还将由另一条管线出口350万吨的原油。但是，改道的出口量远不及走“里海石油管线”。
要向哈萨克施压，石油出口绝不是俄国唯一能操作的软肋。马铁木说，哈萨克高度依赖从俄国进口一系列产品，尤其是食用油、糖及牛奶。俄国也是哈萨克石化产品、铁、化肥及汽车零件的主要来源。哈萨克一半以上的货物出口需经俄罗斯。走替代路线的费用更高。
俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克的政权紧密相连，但哈萨克正往自己的道路前进，包括建立更自由的市场经济以及与西方国家较为友好的关系。现阶段的俄哈关系方面，马铁木表示，俄国不大可能忍受他国直接抨击，哈萨克迄今还没有越过这条线，所以两国关系还没发生根本性变化。此外，俄罗斯被西方孤立，需要向外证明莫斯科在其他区域仍维系良好关系，在中亚更是如此。
不过，马铁木认为，俄国和哈萨克的发展路径将越来越分歧，产生更多摩擦。拥有多样工具向哈萨克施压的俄国，是否愿意让哈萨克这个盟友走自己的路，而不打算报复，引起外界高度怀疑。
（责任编辑：卢勇信）
