保护本土供应链 美国会推动审查在华投资

2022年09月29日美国时政
【新唐人北京时间2022年09月30日讯】美国参众两院敦促总统乔‧拜登发布行政命令,加强对美国公司在外国,尤其是在中国的投资的审查。
八位参议员在9月27日给拜登的信中写道,一项控制美国海外投资的行政命令,将“审查我们对外国对手的投资,以保障国家安全和供应链的弹性”。(详见这里
国会一直在考虑一项立法提案,该提案将赋予美国政府新的权力,审查或阻止数十亿美元的美国对外投资进入中国。这项名为《国家关键能力防御法》(National Critical Capabilities Defense Act)的立法提案在6月修订,并得到了强有力的支持。
尽管谈判仍在继续,但“对美国工人、企业和我们的国家安全来说,已经刻不容缓”,众议院议长南希‧佩洛西(Nancy Pelosi)、参议院多数党领袖查克‧舒默(Chuck Schumer)、参议员约翰‧科宁(John Cornyn)和其他议员的声明中写道。
“这场COVID-19大流行使人们看到了美国的供应链是多么的危险,以及依靠外国对手来获得我们国家的关键能力的严重代价。”议员们在信中说。
在信中署名的还包括众议员比尔‧帕斯克雷尔(Bill Pascrell)、众议员罗莎‧德劳罗(Rosa DeLauro)、参议员鲍勃‧凯西(Bob Casey)、众议员布莱恩‧菲茨帕特里克(Brian Fitzpatrick)和众议员维多利亚‧斯帕兹(Victoria Spartz)。他们敦促总统拜登“推进行政行动”,保护美国工人并促进美国经济安全利益。
截至发稿时,白宫没有对评论请求作出回应。

政府“早该”采取行动

国家安全委员会(NSA)官员彼得‧哈瑞尔(Peter Harrell)本月早些时候说,拜登政府还没有就美国对华投资的审查机制做出最终决定。
“重要的是,美国要考虑,对外国竞争对手半导体公司的某些专项投资,是否会破坏,以及如何破坏其它这类政策工具的有效性。”哈瑞尔在一个纪念对外投资措施报告发布的活动上说。
议员们在信中强调,中共政权“在促进知识产权盗窃和强制技术转让方面,有令人震惊的(不良)记录”。
“当我们把我们的制造能力和技术知识让给外国对手时,我们正在伤害我们的经济、我们的全球竞争力、美国的工人、工业和国家安全”,信中写道,“政府早就应该在这方面采取行动,以解决我们作为一个国家所面临的这些严重风险的范围和程度。”
美国司法部去年表示,在所有经济间谍案所指控的行为中,大约80%将使中共受益。
国家亚洲研究局(National Bureau of Asian Research)2017年发布的一份报告估计,知识产权盗窃给美国经济造成的损失,每年可能高达6000亿美元。(详见这里
报告称,中共是“世界上最主要的知识产权侵权者”,对所有知识产权盗窃造成的损失负有50%至90%的责任。
“中共继续从在中国境内经营的美国公司、世界其它的实体,当然还有通过常规和网络手段,从美国获得美国知识产权”,该报告写道,“通过国家的胁迫性活动,旨在强迫转让知识产权,或给中国实体提供便利,来获取或窃取美国的知识产权。”
窃取技术机密和强迫技术转让,是美国前总统川普(特朗普)在2018年对中共发起贸易战的原因之一。
参议院银行委员会(Senate Banking Committee)将于9月29日举行关于对外投资的听证会,参议员科宁、凯西以及前商务部和财政部官员将发表证词。另外,信息技术产业委员会(Information Technology Industry Council)政策执行副总裁罗伯特‧斯特雷尔(Robert Strayer)也将发表证词。
(记者萧静编译报导/责任编辑:云涛)