中共宣布发行7500亿元国债 分析:地方财政已清零

2022年12月10日财经
【新唐人北京时间2022年12月10日讯】周五(12月9日)中共财政部发布,将发行7500亿元特别国债的通知。这是继2020年发行1万亿元抗疫特别国债后,中共当局为应对疫情冲击,再次发行国债,引发舆论普遍关注与解析。
财政部网站9日发布了《关于2022年特别国债发行工作有关事宜的通知》(下称《通知》),宣布财政部决定发行一笔面值7500亿元(人民币,下同)的特别国债。
根据这份《通知》,这一期国债是3年期固定利率附息债,发行日和起息日为12月12日,可以上市交易,将于每年的12月12日(节假日顺延)按年支付利息,2025年12月12日偿还本金并支付最后一次利息。
《通知》称,此次特别国债将在全国银行间和债券市场,面向境内有关银行定向发行,人民银行将面向有关银行开展公开市场操作。
中国大陆媒体“第一财经”援引光大证券首席宏观经济学家高瑞东披露,此次7500亿元特别国债,是用于偿还2007年发行今年到期的7500亿元特别国债,属于“借新还旧”。报导称,受疫情等冲击,今年经济下行压力较大,财政收支矛盾加大,因此今年来关于发行特别国债来提振经济的呼声较多。
公开的资讯显示,中国在2007年曾经发行过一次国债,其中有一笔的金额就是7500亿元,到今年12月11日到期。而中共政府在2020年还曾发行1兆元的抗疫特别国债,主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出,并预留部分资金用于地方解决基层特殊困难。
自由亚洲电台认为,中国财政部这次发行7500亿元特别国债,显示中共的国库可能没钱了。由于中共政府坚持“动态清零”防疫政策,导致财政开支大增,同时经济严重下滑,地方政府收入锐减,各地财政已出现庞大缺口。
美国之音的报导也认为,中共财政部发行这笔特别国债,目的是筹集资金来救经济。报导称,绝大多数的专家认为,中国经济目前处于1970年代以来(除2020年大流疫爆发的第一年)最糟糕的状态。
美国财经媒体彭博社的报导则援引伦敦经济研究机构绝对战略研究公司经济学家亚当·沃尔夫(Adam Wolfe)的观点指出,在中共政府放弃“清零抗疫”的政策后,经济可能会在今后两个季度出现动荡。
沃尔夫说:“这似乎表明,财政部将承受更大的负担,可能的原因是一些地方政府在债务限制之下处境非常艰难。”
就在近日,网上传出一个消息说,为了安排隔离人员、招募“大白”、进行全员核酸检查、修建方舱医院等没完没了的抗疫事项,广州市政府已经用完了自己所有的资源,现在已经处于“无钱可用”的状态,办任何事都只能打白条。
媒体分析,作为中国经济发动机的广州尚且如此,其它各省市的财政状况可想而知。
(记者黎明综合报导/责任编辑:林清)