遭遇抗议后 蒙古国政府清理对华煤炭贸易

2023年01月25日时政
【新唐人北京时间2023年01月25日讯】上个月,蒙古国抗议者聚集在首都,抗议该国在与中共的煤炭贸易中的腐败。蒙古政府最近表示,找到一个结束多年不正当煤炭交易的解决方案。
据半岛电视台周三(1月25日)报导,从下个月开始,蒙古国最大的国有煤矿Erdenes-Tavantolgoi JSC将停止与中国买家签署直接销售协议,该公司的煤炭将在蒙古国证券交易所进行拍卖。
通过交易所出售煤炭合同的举措是对去年12月民众在乌兰巴托举行的大规模反腐抗议活动的回应,抗议活动是由煤炭行业普遍存在的欺诈指控引发的。当局表示,拍卖将提高透明度,最终为国家带来更高的回报。
蒙古国位于俄罗斯和中国之间,是世界上人口最稀少的国家之一,330万人口分布在比阿拉斯加略小的地区。根据《采掘业透明度倡议》,采矿业占该国国内生产总值的1/4,约一半的出口收入来自煤炭。
指控主要围绕Erdenes-Tavantolgoi JSC,该公司首席执行官巴图勒嘎(Gankhuyag Battulga)和十几名员工及家庭成员已被逮捕,并因被指控贪污数十亿美元的煤炭收益而面临被审判。
除了Erdenes-Tavantolgoi JSC,受影响的公司还包括能源资源有限责任公司(Energy Resources LLC),其母公司蒙古矿业公司(Mongolian Mining Corp)在香港证券交易所上市。
这两家公司都在塔旺陶勒盖(Tavan Tolgoi)煤矿开采煤炭,塔旺陶勒盖是世界上最大的焦炭和动力煤矿之一,储量达64亿吨。被用来制造钢铁的塔旺陶勒盖的煤炭对中共具有很高的价值。
中国是世界上最大的钢铁生产国,约占全球钢铁产量的57%。但在国内生产的炼焦煤不足以满足其钢厂的需求。去年,中共购买了蒙古煤炭总出口量的84%。
根据中共海关总署的数据,2022年,中共进口了1.7071亿吨煤炭。蒙古国提供了3120万吨,约占总量的18%。
近年来,由于中共与澳大利亚的关系急剧恶化,中共减少了对澳大利亚煤炭的依赖,蒙古的炼焦煤尤其受到其青睐。
据报导,蒙古国的大部分贪污行为是通过在边境与中国买家进行煤炭销售来实现的。蒙古国矿业部副部长Batnairamdal Otgonshar告诉半岛电视台说,过去,国有企业与他们找到的买家签订购销协议,而且是秘密地进行。“在新的制度下,任何买家都可以开设帐户,并通过有执照的经纪人在平等条件下参与购买货物”。
“与其等待半年,我们将从2月份开始让它在网上交易”,他说,“蒙古国证券交易所将负责处理此事。这将帮助我们获得在网络平台上销售煤炭的经验。”
本月初,蒙古国证券交易所组织了一次新系统试运行的测试,12,800吨焦煤被拍卖给新加坡的一家煤炭运输公司。最终的价格(每吨1290元)比原来的要价(每吨1150元)贵了12.2%。
“第一次交易表明,煤炭合同将有助于提高煤炭交易的透明度,增加销售收入”,蒙古国证券交易所的首席财务官Javkhlan Ivanov告诉半岛电视台,“电子拍卖煤炭是在没有经纪人的情况下进行的,交易佣金为0.1%。”
将煤炭拍卖扩大到其它矿物的计划也在酝酿之中。可能的交易商品包括铜、铁矿石、黄金、萤石、钼和其它矿物。
谘询公司鲍尔亚洲集团(Bower Group Asia)的区域总监阿迪亚(Amar Adiya)表示,从长远来看,商品交易所可以使煤炭买卖双方都受益,并有助于消除公众对煤炭贸易的不信任,但还需要做更多工作来平息公众对长期存在的腐败和生活质量相关问题的愤怒。
(记者李昭希综合报导/责任编辑:林清)