拜登拟签发行政令 限制投资中国关键经济领域

2023年04月22日美国时政
【新唐人北京时间2023年04月22日讯】媒体报导,为维护国家安全,拜登政府将发布行政令,限制美企投资中国关键经济领域。
彭博社4月21日引述消息报导,该行政令将涵盖半导体,人工智能和量子计算领域 ,并重点关注美国公司在其中发挥积极作用的投资。这包括风险资本和私募股权,以及某些形式的技术转让和合资企业。
某些类型的投资将被完全禁止,而另一些则要求公司通知政府,具体细节将在一套法规中概述。
参与起草命令的官员表示,行政令针对的是潜在的新投资,而不是现有投资。
美国官员表示,投资限制旨在扼阻可能提高中共军事能力的关键资金和专有技术。
熟悉情况的消息人士透露,华盛顿就相关措施已讨论近两年时间,计划在日本5月19日举行七国集团峰会的前后采取行动。拜登政府很有可能在获得七国集团盟友表达支持后,随即签署行政命令。
报导说,此举标志着长达数年针对中共的经济行动进入了一个新阶段。美国已经在前总统川普的领导下对中国进口商品加征关税,最近又限制了美国关键技术的出口。现在,世界两大经济体之间的资本流动正成为新的目标。
过去三十年里,美国公司投入的大量资金帮助了中国经济迅速增长。截至2021年底,美国企业对中国的总投资累计接近1,200亿美元。
报导称,投资者基本上不太担忧新的投资限制,认为它们对实际业务影响不大,因为经过美国政府几年的努力,外企持续撤出中国,美国企业对中国高科技行业的投资已经在减少。
美国财政部长耶伦(Janet L. Yellen)20日在一次演讲中表示,美国政府实施投资限制是基于国家安全,而并非北京所说的“为了阻止中国发展”。
她说,这些投资限制主要影响“具有重大国家安全影响的特定敏感技术”,“不是为了让我们获得竞争性经济优势,也不是为了扼杀中国的经济和技术现代化”。
她还表示,美国将“与我们的盟友和伙伴接触和协调”这些政策。
美国官员明确表示,美国政府的单边措施无法实现国家安全目标,因为其它国家在中国的投资可能会取代美国投资。
因此,美国财政部官员本周向欧洲同行介绍了这项措施,政府也开始与商界领袖分享信息。
一旦该命令生效,财政部将展开一项为期一年的试点计划,该计划以后可能会扩大。
(责任编辑:周归航)