【菁英论坛】土地流转试点 农村面临千年变局

【新唐人北京时间2023年05月05日讯】中共的数万农管下乡，虽然只有短短的两三个月时间，已经传出了很多针对农民的恶行，有砍树的，有毁菜地的，有抓鸡抓鸭的，有拆鱼塘的，竟然还有往地里面撒石灰的。与此同时，中共也正在加紧推出所谓的农村土地流转试点，这两件事情之间有什么关系？中共靠诱骗农民入伙打家劫舍起家，建政后靠压榨农民维护政权，现在它们又要打农民的什么坏主意？

中共加强微观控制 农村大浩劫降至

美国的执业律师叶宁在新唐人《菁英论坛》节目中表示，有关中共农管下乡的事情，当我一听到这个消息，就有一种不祥之兆，因为我在上大学之前是在农村待过的，我知道农村最大的问题、最大的灾祸和浩劫就是对农村和农民的微观控制。

叶宁说，中国据说已经是连续八年大丰收，粮食增购超额完成任务，但是现在莫名其妙的推出这个农管队伍，农管属于国家经营的事业单位，等于是叠床架屋又增加了一个执法单位。农管下去后还要去推广和贯彻以粮为纲的土地政策，就是说这两个事情是联系在一起的，目前中共正在搞大规模的退林还耕和土地流转，土地流转的规定是，不得侵占农用土地，不得破坏以粮为纲的总方针。

叶宁指出，1978年中共的十一届三中全会实际上就是给农民松绑，在那之前，中共把农民搞得苦不堪言，就是层层管制，规定土地只能种粮食，不允许种什么花果这一类的经济作物。当时没有农管，但是已经有农村的民兵，公安人员，他们是在流氓无产阶级专政的鹰犬爪牙推行下，把农民赖以生存的一些小经济作物、能够产生经济效益的这些东西统统给你砍掉，给你翻掉了以后，强迫你种粮食，把鱼塘池塘填满填掉，这个水产作物也就没有了，当时就是这么个做法。和现在的退林还耕这个联系在一起的话，我感觉将马上会出现一个大饥荒，尽管中共现在全面落实以粮为纲的政策，但是我觉得它是包藏了祸心，它是在准备打仗，这是备战的节奏。

叶宁说，我们知道，凡是对农村搞微观控制的，绝对没有好结果。乌克兰上世纪30年代发生大饥荒，饿死300多万农民，不是因为粮食面积缩小了，而是在苏共的微观控制下大规模的扩大了小麦种植面积，结果造成了乌克兰的大饥荒，死了几百万人，之所以至今乌克兰和俄罗斯之间的敌意仍然没有消失，那一次大饥荒起到了极大的历史性作用。所以历朝历代，不管是古今中外，你要让农村经济繁荣起来的话，你就要放松对农民的束缚，你现在又在农民的脖子上加了一条锁链，这样的话，一定会带来农村的一场大浩劫。

粮食连年增产却要退林还耕 国土专家揭内情

旅居德国的国土规划专家王维洛博士对《菁英论坛》指出，中国粮食连年增产是个谎言，中国粮食总产量的数据是编造出来的。

王维洛表示，根据中国的统计数据，从2003年至2022年，中国粮食总产量从4.3070亿吨，增加到6.8655亿吨，从统计表中可以看到，中国粮食总产量的一个特征就是持续的增长，2022年比2003年增长了2.5585亿吨，比2003年多了将近60%。这种持续的、稳定的增长，对于依然很大程度上依靠老天的粮食生产系统（不是依靠现代科技），这是不可能实现的。

那么按照中国2022年的粮食产量，除以中国2022年的人口，平均每个人的粮食占有量是486公斤。原国家发改委农经司司长高俊才在他的一篇文章中回忆说，1999年是中国实施了退耕还湖和退耕还林（草）政策，主要是出自于三方面的考虑：第一是生态原因；第二是经济原因；第三个是西部大开发。那么其中在讲到经济原因的时候，他说由于连年的农业丰收，全国粮食总产量出现了阶段性的、结构性的和区域性的供过于求，所以就采取了这个退耕还林的政策。

王维洛指出，就是说中国在1998年和1999年的时候采取了退耕还林的政策，当时中国的人均粮食占有量大约是每年是400公斤这个水平，那么到了2022年，中国的人均粮食占有量增加到了486公斤，但是现在的政策正好反过来了，粮食多了，我们反而要退林还耕，而不是退耕还林，这是为什么？我对这个问题唯一的解释就是，中国粮食总产量的这个数据是错误的，而且存在着重大的错误，如果中国的粮食产量达到了平均每人486公斤的话，我们中国是绝对不会缺少粮食的。

王维洛说，1989年以前，中国的粮食产量主要是靠自下而上的全面报表取得的，1989年以后，就是靠抽样调查的数据来匡算的。那么下去抽样调查的人，他知道上级领导需要和喜欢什么样的数据，那么他就往上报什么样的数据，这就得出了中国粮食总产量连年丰收的数据。而我们往往看到的是，农村由于年轻人进城，大量的农民工进城，农村的大量土地实际上是被撂荒了。

应对战时粮食危机 农管奉旨下乡

大纪元时报总编辑郭君在《菁英论坛》表示，中共目前的粮食和农村政策，很可能是为未来的战争做准备，现在这个农管下乡管不是重复原来地方政府的那些乱搞，而是有中央文件的，今年中共的一号文件重点就是要增加粮食产量，准确的说是增加口粮生产，也就是那些基本的谷物，大米、小麦和玉米的产量。

郭君说，中国的粮食够不够吃呢？其实有很多说法，中国粮食自给率官方说的是九成五，但实际上可能只有七成左右，一般国际上认为，粮食自给率如果低于八成五就涉及到粮食安全问题了。那按照习近平现在的底线思维，一旦发生战争，比如说因为台海和美国直接开战，那中国的粮食安全可能就有问题了，因为中国要大量进口粮食。中国目前是世界上最大的粮食进口国，如果发生战争，中国可能会受到制裁，遭到禁运，就算中国不买美国、加拿大、澳洲或者欧洲的粮食，但进口粮食它还是要通过太平洋或者是南中国海，很容易被美国人控制住，所以，过去很多年中国一直在分散粮食进口的风险，从俄罗斯、中亚国家等国家进口粮食。但是这些国家的粮食非常有限，满足不了中国的需求，这就是习近平强调自力更生，强调饭碗要端在自己手里的意思。我们谈到中共这个一号文件，核心就是增加粮食耕种面积，那么在耕地上种树、种植经济作物、养鱼养鸭，这些就都不允许了，所以我们看到农管的行动，其实是北京的统一命令。

中共土地法作祟 中国农业无法现代化

中国农村问题，除了农管胡作非为之外，中共还推出了另外一个所谓要加强土地流转的政策，要推出一系列的试点，这个土地流转到底是怎么回事？为什么要在这个时候推动农村耕地的这种流转呢？

王维洛在《菁英论坛》表示，1982年，中国修改了宪法，第一次确立了城市土地属于国家，农村土地属于农民集体所有，这是一场无声的革命，很多中国人当时没有注意到这个问题的严重性。

王维洛说，按照中共专家对宪法的解释，土地所有权包括了处置权、占有权、使用权和收益权。农村集体土地所有权是一个不完全的土地所有权，农村集体没有处置权，就是不能随便的买卖土地，只有通过国家变为国有土地。在这种情况下，国家拥有一级土地所有权，农民集体一般是以村为单位，有拥有二级土地所有权。农村实施了土地承包制之后，农民作为土地的承包者，在承包时间内，他有占有权、使用权和收益权。

那么现在推行土地流转，是习近平希望通过土地流转这个制度，把承包给农民家庭的一小块一小块的土地集中起来，变作一个一大片土地，让所谓的能人来管理经营，实现农业现代化，农业机械化。那么这些能人，这些经营者要向农村土地承包者每年支付一定的转让费，也就是租金。

王维洛指出，对于中国农村的耕地来说，实施土地流转制度并不吸引人，因为经营耕地，特别是种植粮食，成本太高，利润太低。根据南京林业大学的一个课题组在2021年对江苏无锡市的调查发现，平均每亩土地种粮食的纯收益只有34元人民币，其它的都是成本，种子的成本、化肥的成本、机械的成本、电力的成本等等。中国国内的粮食价格比进口到中国港口的粮食价格还要高，常常是要高出1/3。所以就有这样一个说法，种粮不如买粮，这里买粮是指进口粮食。所以对于最终的土地经营者来说，他们还需要向土地的承包者，就是向农民每年支付租金，所以就是再能干的经营者，他也不能够在这个土地上创造出很大的利润来。如果中国不从根本上改变1982年偷偷的塞入宪法的土地制度，中国的农村不可能实现现代化。

中共推土地流转试点 中国农村面临千年变局

郭君在《菁英论坛》指出，中共推出土地流转政策，表面上看好像是为了增加产量，但现在中国很多农村是空心化，主要是老人在种地，村子里的青壮年人都跑出去了，有些地方的耕地就荒掉了。但是中国也有一些专业种田的，还有农业企业，中共希望把这个耕地集中在这些专业种地的企业，希望增加粮食产量，但实际上效果如何呢？很难说。

郭君表示，首先中国耕地比美国少，产量却比美国多，这意味着中国的粮食产量单产比美国高，原因是中国这种小农经济精耕细种，单产比较高，但是经济效益并不好。美国单产是低一些，但是美国以大农场为主，一两个人就种植上万亩土地，耕地经济效益非常好，竞争力就更强。

第二个问题是中国用流转土地的方法兼并了耕地，或许可以解决效益的问题，但是解决不了总产量的问题，粮食产量反而可能会下降。中国有机构做了调查，中国那些专业种田的人，效益最好的是在200亩耕地以内，超过了反而效果不好，200亩相当于十几公顷，在美国根本就是非常小型的农场，解决不了问题。

第三个可能是最大的问题，中共是否要借助土地流转再进行一次人民公社化？就是说

国有大型的农业企业兼并了耕地，所有农民变成了农业工人，拿着工资去种地，类似前苏联那种集体农庄。因为共产党改造农村的幻想是从来没有熄灭过的，这就是所谓生产资料公有制的彻底改造，这个我们在小时候都要背的，考政治学习都要都要填答案的，这是共产共产党的一个目标，终极目标，我看他们在很多政策里面隐藏着共产党那种红色基因的企图。

郭君表示，中国的农村其实是一个社会稳定的缓冲区域，一旦经济不好了，失业了，城镇里的农民都会跑回农村，家里有房子还有地。所以，现在中国虽然是承包制，土地不属于农民所有，但农民觉得那个土地就是他们的，他祖祖辈辈都在那儿里种地，就是他们的，一旦土地被兼并了，没有地了，这种缓冲的机制就没有了。

郭君指出，中国的农村两千多年来，它是依靠宗法体系来维持，一个村一两个姓，通过祖宗的那个祠堂来维系，就算是人民公社期间，大家也都还是乡里乡亲的，算起来他们都是亲戚。而土地流转兼并以后，中国农村的基本的这个体制就被彻底改变了，未来中国社会会有什么样的变化？农村会发生什么样的动荡？没有人能知道。中国文字里面管没有土地的人叫流，管没有职业的人叫氓，合起来就是流氓，几千年造反的都是这批人，如果几亿人没了土地，城里又没有固定的职业，谁敢说没有陈胜吴广。

大纪元资深编辑与主笔石山在《菁英论坛》表示，中共推行土地流转试点，这里面的确有一些矛盾的地方。第一个是，中共想要粮食增产，要把土地集中起来，给那些所谓的能人去生产，所以搞这个土地流转，但问题是，如果一亩地种粮食你只能有34块收益的话，100亩你也没多少钱，才几千块钱，还不到1万块钱，你经营100亩赚不到1万块钱，比捡垃圾的收入还要低，你还不如在城市里面打两个月工呢。而且中国是小农经济，农村就是家庭承包制，我查了一下资料，中国农村每一户平均耕地大概七到八亩地，现在中共希望推动农业现代化，这个土地流转的本质就是农民把自己承包的地转包给别人，自己当了二房东、包租公，我觉得这里面其实有一个很大的问题，到底这种流转是他们自愿呢？还是说它会带有某种半强迫的性质在里面？这恐怕在未来的政策里面都是一些变数。

石山说，这里我最担心的是，中共有可能是通过所谓土地流转，然后慢慢把这些土地固定下来，最后变成了国有企业的土地，全部变成集体农庄，这样对中国造成的影响，那真的等于是灾难性的，不要说百年未有之变局，可能是千年未有之变局。

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（责任编辑：刘明湘）