【新唐人北京时间2023年08月11日讯】大家好，欢迎收看要闻快评，如果喜欢我们的节目，请您点赞、订阅和分享！
白宫签发行政令 投资中国遇麻烦；外资大输血 养肥中共多年谁的错? 白宫限制科技投资 中共要反制？
今天来讨论一下拜登刚刚签发的科技投资限制令，到底会影响到哪些方面和哪些企业。今天请来三位评论员帮我们深度分析解读，他们是人道中国主席、中国人权执行主任周峰锁、美国“信息与战略研究所”经济学者李恒青和加拿大约克大学副教授沈荣钦。
白宫签发行政令 投资中国遇麻烦
周三（9日），美国总统拜登(Joe Biden)发布行政令，从明年开始禁止美国人投资中国开发先进量子计算、先进半导体和人工智能等领域，意在遏制中共开发尖端军事技术。这项行政令不仅禁止对先进半导体和量子计算机进行新的私募股权、风险投资和合资投资，还要求在华经商的美国人，向美国政府通报对人工智能(AI)和其他类型半导体的直接投资情况。
人道中国主席、中国人权执行主任周峰锁：“这个行政令今年已经可以说千呼万唤，已经有一阵了，所以当然现在签了还是非常好，这是一个很重要的一步，就是现在美国要自卫，要保护美国的知识产权，保护美国的经济上、科技上的利益的时候，我们都知道在美国华尔街是对中共最强的一个支持者，也是目前最后的一个支持者，这样的限制是非常不容易推出来的。”
美国“信息与战略研究所”经济学者李恒青：“说为什么要做这个行政令呢？重要的就是因为中国(中共)会把我们的资产，用于去发展包括芯片、量子计算和AI技术，现在目前就集中在这三个方面，这个发展了以后，它会增强美国军事上的困难，它会挑战美国军事上的优势。”
周峰锁：“那么很多方面的这种投资以前是被忽略了，这个投资，比方说过去有禁止像半导体行业这些出口等等，但是投资并没有限制，这样其实就有一些投资进入这些，美国的投资跟着这些投资就会带来这种技术等等，实际上就是让其他的禁令没有用。”
加拿大约克大学副教授沈荣钦：“首先这个行政命令其实是一个相对上来讲比较重要的行政命令，因为这个行政命令的目的在于弥补拜登政府现有法令的一些漏洞。”
沈荣钦：“这个法令最重要的目的当然就是限制美国对外投资，就是FDI(直接投资)以及风险创投Venture Capital对中国的投资，另外一项就是还包括美国对于中国的某些高科技，比如说像AI、半导体、量子计算相关的投资。”
沈荣钦：“风险投资对于中国的新创事业当然就是一个好处，因为它提供了不仅是资金，还包括人才跟技术的连结。那FDI(直接投资)虽然是投资相对上来讲比较成熟的产业，可是这里面也有一个比较大的困难，因为它可能就会有技术移转的部分。”
沈荣钦：“但是这并不意味着这个法律可以完全填补这个漏洞。第一个就是说，他其实虽然限制了私募基金，像那个Private Equity，但他其实并没有限制公募基金，所以这是一个大的漏洞。那另外一个比较严格的漏洞，他比较难去防范的原因就在于说，实际上他是没有办法去阻止间接投资的。”
周峰锁：“这一次当然在我看来，还是具体上可能还没有做得那么全面，但是这是一个很好的方向，其实这次限制的主要是所谓的高科技企业，但另外一方面整体来讲在中国基本上没有国家和企业，军用和民用这种区别，所以任何的技术等等都有可能被用来做军用的，所以限制投资要更广的方面可能好一些。”
沈荣钦：“所以我刚才第一件事情说的是说，美国总统行政命令很少被推翻，第二个要推翻的话是很困难的。但是即使是退一万步来讲，今天美国国会事实上是不可能有推翻这个行政命令的可能。美国国会反而是嫌拜登政府的行政命令不够强硬。”
外资大输血 养肥中共多年谁的错？
2022年，中国是仅次于美国的第二大外商投资目的地，但是随着地缘政治关系的恶化，从美国和其他地方流入中国的资金急剧下降。根据荣鼎集团(Rhodium Group) 的数据，去年美国在中国的外商直接投资交易额降到约80亿美元，为近二十年来的最低水平。沈荣钦：“如果说你回去看过去20几年来的美国对中国的投资好了，实际上美国对中国的投资在2008年，因为那个金融风暴的时候，曾经达到一波高峰，后来降下来一点，等到金融风暴过去之后，美国对中国的FDI开始节节上升，在2018年到达最高点，然后2019年因为疫情开始又下降了，一直到2020年的时候其实已经非常低了，那到2023年，今年的第一季又更是达到史无前例的新低。”
李恒青：“因为在过去，中国从改革开放以来，尤其是进入WTO以后，中国经济的发展有很大一部分是得益于全世界的这些资本家们或者是投资者们，对中国的设施、项目、企业进行了投资。”
李恒青：“在中国过去的30多年的经济发展的过程当中，华尔街很多的大佬是赚得盆满钵满，那在这种情况下，他们还会想尽办法去游说美国政府。”
李恒青：“他们才不在乎美国的国家利益呢，他们更多的在乎的就是他们能不能赚到的钱。”
周峰锁：“因为在过去这么多年，的确华尔街在为一个美国的敌人输血，这是所谓的经济奇迹，很重要的一步，但是很多的新技术，都会被中共用来做人权的侵害，对内的镇压和对外的扩张，这当然是和美国的国家利益是完全冲突的，所以走到这一步是必须的。”
周峰锁：“那么美国的企业，它必须在这方面，就是要撇清，那么从经济上来讲，它们也必须做出一个选择，就是我觉得这一点还是非常重要的，就是在中国挣钱、投资，支持这个政权，其实这种风险是非常直接的，就是在参与这种人权的迫害。”
李恒青：“所以这一旦做了这个禁令以后，他们也一样要受到约束，如果你不听禁令，你继续改头换面去做的话，我刚才已经讲了，他会受到来自于美国的法律的风险，然后经济的风险，道德的风险，还有其他很多的复杂的这种风险，最后美国政府会去审查他。”
李恒青：“但是目前在华的很多的企业，这个后续应该说是没有办法，他们会想办法要撤离，为什么呢？因为这个法案已经明确规定了他们的行为的准则，你必须要撤离，你这一块它是增加了在中国投资的这些企业的经营成本，经营的风险，然后是法律的风险，还有道德的道义的风险，然后还有经济上的风险，所以这些风险都会，如果叠加在一起，很有可能会超出它的收益。”
周峰锁：“在目前的这种情况下，可能不至于一下子，这个法案本身会有那么大的影响，但是长期来讲，这个意义还是非常重大的。”
白宫限制科技投资 中共要反制？
中共外交部发言人立即做出反击称，美方打着国家安全的幌子，实质是搞“逆全球化丶去中国化”。中国商务部也称美方打着“去风险”的幌子，在投资领域搞“脱钩断链”，严重扰乱全球产业链供应链安全，将保留采取措施的权利。周峰锁：“美国开始警醒，开始掉头在这些政策上，以前的经济上，在经济和投资这些方面，跟中共的合作已经是不可能了，必须走到分离甚至对抗的情况，在政治上的对抗，这是中共自己的选择。”
沈荣钦：“那中国之所以反应这么激烈的原因在于说，第一点，中国的经济正遇到非常，大概是最近20年来最大最大的挑战，恒大、碧桂园这种房地产出事就不用说了，地方政府财政的困难，包括他现在出口，相对上来讲没有过去这么好了，他的内需，其实内需也不振，更麻烦的是外国到中国的投资，就是外国直接投资的数额，更是降到了一个非常非常低的地步。如果说还要限制资金去中国投资的话，对中国政府来讲，这当然是一个比较不好的事情。”
沈荣钦：“去中国化这个话，就不能说他是错误的了，这基本上是美国这个行政命令，拜登政府的行政命令，他本来就是有在投资上对中国有个去投资化的目的。”
李恒青：“所以我想这点非常清楚的就是告诉你说，我就是跟你脱钩断链，我不是去国际化，而是去中国化。”
沈荣钦：“美国政府用行政命令提出了对中国投资的一些限制，现在事实上美中战略关系特别委员会，它其实也同样的开始对美国企业进行调查，那这个对美国企业来讲，所有企业它开始现在要把技术移转到中国的时候，它就会特别特别的小心，为什么说它是一个很敏感的事情，就是说它其实是直接去介入对美国企业进行调查，那这对美国企业来讲就会有可能产生寒蝉效果。”
李恒青：“一旦到明年开始正式的生效以后，你就会发现那时候中国的那些投资就一下都没了，这是第一。第二个，它有指标性的意义，因为美国是作为自由世界的领头羊，所以一旦它这个政令生效了以后，我想欧盟的20几个国家，然后英国、日本、韩国、澳大利亚等等这些民主的国家基本上都会跟进，都会有相应的或者是相似的这种禁令，我想这个是一个更加恐怖的一件事情。”
李恒青：“其实就是中国的外交部已经提出了反制，我想这个也就是打打口炮，它现在没有什么能反制的，因为你可以在金融领域限制你中国的这些投资公司，进入美国市场去投资吗？另外一个呢，这些中国的这些有钱人或者是大公司，其实多数都是跟中国这一百多个，中国共产党的高级官员家庭联系在一起的，多数都是白手套，都是他们的财产，所以限制他们对美国进行投资，实际上就是限制他们自己转移资产，把他们资产转移到更安全的，他们认为更安全的地方，所以你想他会做吗？”
李恒青：“所以我想现在应该说中国没有太多的可用的武器，来进行所谓的反制，它只能消化掉，只能吞下这个苦果，因为这个苦果也是它自己这么多年自己种出来的。”
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（责任编辑：李红）
