高盛:美联邦政府关门风险加大但对经济影响甚微

2023年08月23日美国时政
【新唐人北京时间2023年08月23日讯】最近,高盛在发布的一份报告中预测,今年美国联邦政府很有可能关闭,原因是国会两院两党在财政问题上争执不下。但政府关门对经济的影响不大。
8月20日,这家跨国投资银行表示,共和党在众议院占多数,参议院则由民主党控制,且双方在关键支出问题上缺乏共识,加剧了政府关门的风险。
报告指出,“导致政府关门的因素包括众议院多数席位微弱、支出水平存在争议以及各种政治问题带来的潜在复杂性等。”
另一方面,报告指出,市场以前对政府关门的反应并不强烈,经济后果不会很严重。
美国联邦政府上次关门时间是在2018年至2019年冬季,在每次政府关门结束时,华尔街的股价都与政府关门开始时持平或更高。因此,许多投资者并不太担心政府关门的影响。
报告称,“在债务上限问题上,国会之所以急于达成协议,是因为债务上限僵局对经济的潜在打击非常严重,但政府关门对经济的影响不会这么严重。”
在政府关门期间,联邦当局将继续支付社会保障等福利,以及美国债务的利息和本金。
报告还说,政府关门对经济的影响到底怎样,还没有定论,时间也不确定。
有分析师表示,政府关门的后果明显较轻,也可能让国会在某些问题上更难达成妥协,进而更容易导致政府关门。
报告称,拜登总统6月3日签署的《财政责任法案》将联邦债务限制暂停至 2025年1月1日,以换取众议院共和党人要求的一些支出上限和其它条款。
众议院保守派目前反对众议院议长凯文·麦卡锡推动的短期预算修复期限,并打算进一步削减预算。
议长麦卡锡表示,他希望通过该法案来争取时间以避免政府关门,但共和党党内的许多人认为,如果政府关门会导致支出减少和国家债务降低,那政府关门也在所不惜。
高盛列出了拜登政府的几项政策冲突,白宫要求国会提供400亿美元的补充支出计划,其中包括240亿美元用于乌克兰、120亿美元用于救灾,40亿美元用于边境和移民工作。报告称,向乌克兰提供额外援助的资金在华盛顿变得越来越不受欢迎,至少70名众议院共和党人最近投票反对,而且很可能会再次投票反对。
这可能会让9月底之前通过支出法案变得更加困难。
高盛预计,如果2023年底政府关闭,预计会导致美国经济增速每周下降0.2%。经济增长的大部分损失是因为一些联邦工作人员的工资延迟,这“对投资”或对商品和服务的购买影响不大,但消费者信心可能会受到打击。
另外,研究表明,如果政府关门对经济和市场产生影响不大,美联储不太可能因政府关门持续几周而大幅改变其利率策略。因此,这种情况对美联储利率政策的影响“微乎其微”。
(记者李郦编译报导/责任编辑:林清)