【新唐人北京时间2023年11月23日讯】日前，人权组织“保护卫士”发表一份调查报告，揭露中共驻各国使领馆在全球建立“领事志愿者”机制，与中共统战部合作，国务院侨务办公室（OCAO）也参与其中，操控海外团体和打压异议人士。
11月21日，“保护卫士”发布的《中国领事的志愿者》的报告中指，在过去至少10年间，中共驻外使领馆在世界各国建立“领事志愿者”机制，而且没有申报。
报告指，“领事志愿者”活动是透过中共统战部联系的组织和不同个体运作，而中共国务院侨务办公室也参与其中。
领事志愿者机制执行的活动，包括处理和协助领事保护事件、向海外公民传达一些风险警告、协助更换护照等。但在这个过程中，获取不同目标对象的个人讯息，藉此破坏或操纵海外团体及胁迫反共人士。
中国政法大学国际法硕士赖建平：“它这个所谓的领事志愿者，本质上是特务机构。它和原来的那些警务处不太一样。警务处是公开的用警察合作的方式，以暴力为手段的一种海外维稳机构。而这个所谓的领事志愿者它是秘密的，是以外交特权为掩护的境外的安全机构。”
记者搜索发现，包括美国、加拿大、法国、英国等，几乎全球各国都有中共的“领事志愿者”机制。
赖建平：“这些人主要承担两个功能，一个是为中共的专制统治在海外维稳。比方说，它可以操纵各种势力，对海外的反共人士进行各种各样的威胁。挑动一些不明真相的社会公众，或者是收买一些同样阵营里面的人，群众斗群众，对海外的反共人士进行污名化。”
中国维权律师吴绍平：“所谓的领事志愿者，我认为它实际上就是国内的维稳方式对海外的延伸。当然也是一种跨境镇压，也是一种变相的长臂管辖的方式。”
分析认为：中共这种机制不仅会影响到海外华人，也会影响到外国人。
吴绍平：“比如说一些外国人可能有生意跟中共的企业，或者是跟中共的某些部门有经济上的往来，贸易上的往来。或者这些人可能会到中国去出差或者旅游，那它都可以藉助所谓的领事志愿者的方式，公开的对外国人获取他的身分信息，工作朋友关系，他所做的生意等，至少是对他隐私的侵犯。”
专家认为，中共借“领事志愿者”拉拢海外华人，并妄图分化和瓦解民主制度。
加拿大华裔作家盛雪：“一般来讲，成为领事必须要有一个非常规范的程序，有一定的背景，有一定的学业，有一定的训练，他才能够成为一个领事。这个领事志愿者，完全是免除了所有专业方面的要求。它的目的就是，要让海外华人为中共充当在当地的暗桩和线人。使当地的华人感到恐惧。而且对当地社会是形成了一个很大的威胁。”
加拿大华裔作家盛雪举例，比如加拿大约有180万华人，中共支持的中国人社区组织有几千个，这都会成为民主国家的一个强大的离心力。
赖建平：“驻外使领馆应该正常的依据国际法进行外交领事活动。但是事实上，这一群人他是会介入到所在国的内政，特别是他们的选举，还有他们的游说。因为每个国家如果在制定对华政策的时候，他们也可以通过这些所谓的侨团，各种各样的形形色色的亲共组织去影响这些国家的决策，影响他们的立法，影响他们的政策。这个机构实际上是国际法所不允许的。”
“保护卫士”建议各国对中共的“领事志愿者”机制进行审查。同时建议所在国的官员避免参加中共组织的相关活动，以免使其合法化。
“保护卫士”去年也发布报告，曝光中共在50多个国家设置100多个警察局，表面上是帮助当地侨民，实际上跨境镇压海外的反共人士。
编辑/采访/李韵 后制/钟元
