整顿阿根廷经济 米雷伊将采休克疗法救经济

【新唐人北京时间2023年11月23日讯】阿根廷总统当选人米雷伊21日在与现任总统费南德斯会晤后，开启政府交接程序。米雷伊为首位经济学家出身的阿根廷总统，提出以不渐进的经济冲击、大幅财政调整、结束外汇管制、推动国营企业私有化来控制通膨和加速2024年财政平衡。

出生于1970年的米雷伊 （Javier Milei），要上大学的那年正遇到1989年阿根廷超级通货膨胀，让他从摇滚乐团主唱及足球守门员位置，转为立志为研究经济的经济学家。

从政之前，米雷伊常是以一身黑色皮衣夹克，出现在各大广电节目及公共场合，直言不讳地批评历任政府，包括基西纳（Kirchner）、马克里（Mauricio Macri）和费尔南德斯（Alberto Fernandez）的政府，并认为阿根廷中央银行是偷走阿根廷人民钱财的小偷，他的言论对30岁以下的选民很有吸引力，他们大多出生于1998至2002年阿根廷大萧条期间。

奉行经济自由主义和财政保守主义的米雷伊，批判共产主义和社会主义是造成贫困的制度，他主张政府应只关注正义和安全，当选阿根廷众议员后，米雷伊将他每月众议员薪水透过抽奖送给民众，实现他将钱还给大众的想法，他认为“国家是一个犯罪组织，通过武力向人们征税来资助国家，他正在归还政治阶层偷走的钱。”

米雷伊在总统竞选期间痛批税收制度与政府支出，提出关掉央行并以美元化解决阿根廷多年通膨问题。

12月10日后，米雷伊打算以米雷伊经济学，大力整顿阿根廷经济。

不渐进的经济冲击 当选后，米雷伊21日在接受国家报 （La Nacion）专访表示，前总统马克里时代政策往对的方向规划，但失败在施政速度及投资者未能及时进入市场，因此更加坚定米雷伊采用休克疗法拯救阿根廷国家经济，他也透露可能因此要忍受艰难的前半年，也或许面临民众上街头抗议的可能性。

结束外汇管制为美元化准备 阿根廷拥有丰富的天然资源，为中南美洲第三大的经济体，排名巴西与墨西哥之后，但历任政府内政问题，造成阿根廷经济多次困境，左翼执政者的民粹主义时以扩大社会补助措施及发行货币，掩饰市场经济衰退，向外举债造成违约债务，庞大的国家赤字，导致入不敷出的财政恶性循环。

阿根廷民众历经多次经济动荡，对披索不信任，多习惯以双货币衡量个人财务，平时生活开销及薪资以披索（Peso）计算，却以美元为储蓄和购买单位，导致阿根廷通货膨胀与美元升值或比索贬值密切相关；2011年，克莉丝蒂娜·德基什内尔（Cristina Elisabet Fernández de Kirchner）连任总统选举后，政府宣布了第一次外汇限制，企业都需经中央银行同意才能进行进出口，民众提领美金也有限额。

总统费尔南德斯（Alberto Fernandez）的政府透过货币管制、价格冻结和进口限制来限制披索的每日跌幅，以保护日益减少的美元储备，阿根廷目前有超过十种以上的美元汇率，至2023年10月阿根廷通膨年率近143%。

米雷伊说到，就任总统后将采取的第一步，解决中央银行发行的披索流动性票据（Leliq）问题，披索流动性票据为阿根廷央行针对银行发行的债券，用于回收阿根廷比索，防止资金转向美元。央行披索债券年利率高达133%，债券抑制了经济活动和对工作力的需求，米雷伊表示目前正在研究透过另一种金融机制，让市场产生所需的资金，赎回这些债券，以避免恶性通膨的风险，下一步才能取消外汇管制，米雷伊乐观估计美元化可望在一年后实施。

财政调整 同时也将实施删减15％公共支出的经济调整，包括对政治支出和政府支出的大幅削减，米雷伊表示减少公共支出并不代表解雇公家机关人员，而是将雇员调配到更加需要的单位，另外也将缩减内阁行政部门，由18个部中只留下8个部门。

完成上述的改革才有机会取消中央银行机制和进行阿根廷货币改革，米雷伊认为可能需要18至24个月的时间，阿根廷通货膨胀才能获得大幅控制。

国营企业私有化 经济改革其中包括私有化阿根廷国有企业，例如石油公司YPF、阿根廷航空、泰兰通讯社，米雷伊提到目前政府没有足够的资金针对企业加强基础建设，因此将支持将已发标的工程转移到私营企业，提高生产力效率及收益。

米雷伊救经济的困境 但这些政策过程并不那么简单，米雷伊必须获得国会参众两议院通过才能运作，目前米雷伊所属自由前进党仅占国会不到1成半席位，自由前进党也无成员担任省长。如果米雷伊所提的法案无法得到多数票支持，国会将再次陷入困境，就像现任费尔南德斯总统任期最后阶段所面临的状况，无法通过新法实施。

（转自中央社/责任编辑：夏明义）