【新唐人北京时间2024年05月27日讯】当地时间5月24日深夜，台湾蓝白两党合作强推所谓“国会改革”法案，在台湾执政党及民众的强烈愤慨与抗议声中，完成了大多数法条的“二读”，其馀14个条文将于本月28日续审。然而，立法院外，台湾民众的反对声浪正在不断高涨。
美国之音26日发文，梳理了引发台湾整个社会震荡的四大争议要点：
其一，藐视国会罪，引发立院无限扩权恐将带来严重后果的质疑。
相关法条规定：包括总统在内的被质询者，不得任意缺席、拒答或拒绝向立法院提供相关数据资料（国防、外交等机密敏感事项除外），而且答询时不能对立委“反质询”，否则可被视为“藐视国会”，最高可处20万元台币（约6,205美元或45,000元人民币）的罚款。
国民党党团更提出《刑法》的藐视国会罪相关法条，将明订对隐匿或虚伪陈述的被质询人送交司法侦查，最高可处3年以下有期徒刑。
对于上述法条，台中亚洲政经与和平交流协会理事长沈有忠对美国之音表示：该法条引发不小的争议。例如，答询资料准备不齐全也可能触法，恐导致未来官员赴立法院备询前，得准备海量资料和堆积如山的数据，否则“可能漏送了一页，你就是藐视国会”，反而会造成议事被瘫痪。
其二，要求总统国情报告常态化且“即问即答”，恐酿宪政危机。
新法规定，总统须于每年2月向立院送交国情报告书，并于3月1日赴立法院进行国情报告，且必须接受立委的质询“即问即答”。
对此，中研院法律学研究所研究员黄丞仪表示，该法条让立法院实质上凌驾于《宪法》的规定之上，恐怕会破坏台湾在1997年修宪时创设的“双元民主制”，即权力分立体制。此外，在极端的政争情境下，若总统的“即问即答”无法让立法委员满意，会不会也被扣上“藐视国会”的帽子？
其三，立院扩增调查权，恐干预民企经营
依据新法案，立法院可以设立调查委员会、项目小组，对相关议案行使调查、调阅权，而政府机关、部队、法人、团体或社会上有关系人员，必须配合出席听证会、提交相关数据，否则亦将面临罚款。外界争论的焦点是，立法委员取得这项权力之后如何执行？如何保障出席听证人员的正当权益。
对此，台湾阳明交通大学特聘教授林志洁表示，台湾立法院在缺乏“立法委员行为法”等自律与规范利益冲突的架构情形下，贸然通过调查权，还可处罚公务员，侵害了原本独立的监察权。至于新法把“国会调查”之手伸向民间私部门，更僭越了《宪法》赋予立法院的主要权限。
林志洁说：“我们创设立法院是希望你能好好地监督行政，不是变成一个‘特侦组’来侦查人民，尤其是你自律规范、利益冲突的要件这么的弱，却可以要求企业跟私人团体去交出帐册、税务资料，这些都是让人感到不寒而栗。”
林志洁还进一步指出：最令人忧心的是在野阵营“会否跟中国政府里应外合”。如果可以不经过正当程序，就通过乱七八糟的法案，“未来当然也有可能会通过伤害台湾社会，或影响台湾国家安全的草案”。
其四，改革法案的审查过程涉嫌“黑箱操作”，立院被批“人大化”。
在5月17日在野党推出新法案的议程中，立法院长韩国瑜违背使用表决器表决的一贯做法，当场决定举手表决，被指违反程序正义，形同逼台湾民主倒退，让立院“人大化”。
在美国媒体的相关报导下，华人网友的留言也十分火爆。
网友zhang guo ping留言强调 ：“在任何国家，设及到（国家）自身利益的法案，必须三分之二通过。”
网友gaikokukeihou xin则评论道 ：“台湾人民对反共的基本立场如果既不坚定、也不协调、更不彻底的话，到头来就只能被王沪宁利用‘台湾反对台湾’的民主制度固有缺陷的策略，轻松地找到突破口!”
用户名为“仙人掌有刺有花•窥探冷战变化”的网友则指出：现在台湾的处境如同香港2019年反对23条的场景，但台湾不是香港，虽然难以避免受中共统战政策所左右，但台湾不会被中共中央“直接扯线”。
帖文写道：“中共是不那么的轻易得逞，这件事平息后，民进党将得到台湾民众更加的支持，对中共来说就是适得其反。”
这位网友进一步指出：“引诱台湾的一国两制鱼饵没人上钩，绞尽脑汁挖空台湾的邦交国都不得呈，打压台湾的经济也没效率，中共已经黔驴技穷，只能在九二共识上做文章，“这九二共识得到国民党的共识，中共的统战只好做在国民党身上，利用台湾的民主分化台湾的社会。”
（记者黎明综合报导/责任编辑：赵伟平）
