【直播】台立院职权修法三读 民众集结抗议

【新唐人北京时间2024年05月28日讯】中华民国立法院会继17日、21日、24日后，今天（28日）进行第4天的续审国会职权修法相关法案，三读修正通过立法院职权行使法部分条文。立法院外有民众举行抗议活动。主办单位宣布，截至晚间9时25分，现场抗议人数已经突破7万人。

中华民国立法院今天继续处理中国国民党（蓝）、民众党（白）所提的国会职权修法案，蓝白党团在议场开门后就占据主席台，朝野立委隔空喊口号叫阵。民进党继续用点名表决、重复表决、全案重复审查、拖延议事的方式，要求法案退回重审。

台湾民团一早在立法院前冒雨高喊“反对国会黑箱”“没有讨论不是民主”“反对国会滥权”“要求退回法案”等口号，并将抗议标语布条绑在立法院周边护栏上表达抗议诉求。 【5/28直播】立法院职权法案三读过关 集会人潮抗议国会扩权（一）

【5/28直播】立法院职权法案三读过关 集会人潮抗议国会扩权（二）

台立法院调查权行使三读 得要求机关部队法人提供资料

中华民国立法院会今天中午前共处理8个条文（含增订1个章名）。立法院在下午1时继续开会，民进党立委在下午3时左右提出散会动议，并高喊“不讨论，就散会”等口号，但散会动议遭蓝白党团联手表决否决。随后，蓝白党团通过表决提案，将延长开会时间。

今天下午5点左右，立法院三读修正通过立法院职权行使法部分条文，被质询人藐视国会最高可罚20万元（新台币，以下同）（约0.65万美金）；邀请总统至立法院进行国情报告，除要常态化进行，对于立委进行口头提问时，总统应依序即时回答。

此外，条文新增听证权的行使规范，规定出席听证会的社会上有关系人员证言时，如果作出虚伪陈述，得经立法院会决议，处2万元以上、20万元以下罚锾。条文规范不得反质询，而被质询人应有不得拒绝答覆、拒绝提供资料等或其它藐视国会行为的义务，违者处2万元以上、20万元以下罚锾；政府人员于立法院受质询时，如果作出虚伪陈述，将依法追诉其刑事责任。

在国会行使调查权部分，得要求政府机关、部队、法人、团体或社会上有关系人员提供相关资料；如果法人、团体或社会上有关系人员等违反相关规定，得经立法院会决议，处最高10万元的罚锾。

台外省老兵：国会扩权法案会让台湾沦香港第二

今天中华民国立法院场外，有民众举行抗议活动。主办单位宣布，截至下午9时25分，现场抗议人数已经突破7万人。继24日立法院外逾10万人聚集及9县市抗议行动后，今天全台增加到有15县市串联抗议活动。

陈老爹是一名外省老兵，他在电视新闻中看到“528全台青鸟行动”， 虽然年事已高，他仍不顾家人反对，拄着拐杖要去参加。他儿子生气地说：“你知道什么是‘青鸟行动’吗？你为什么要去呢？”

在家人一再追问下，陈老爹解释说，这件事他有找孙子一起研究过，所以知道此事的大概情况：前总统马英九才结束中国行， 国民党立委就接力受邀访问中国大陆，回台就迫不及待推动立法院扩权案，这里面肯定有问题！

陈老爹表示，为什么有那么多人参加抗议活动，因为扩权案形同让立法院得到了尚方宝剑，在立法院占多数的国民党与民众党立委一方面可以箝制行政权的行使；另一方面可以修改对中共不利的法案，同时在舆论上与中共共鸣，使中共逐步掌控台湾，最终完成“统一大业”。

陈老爹说：“这个扩权案会让台湾变成香港第二，有人说是草木皆兵、杞人忧天！我和共产党打过仗，我知道共产党诡计多端，所以法案会让台湾沦为香港第二，这是有可能的。”

据中央社报导，一早从南部北上的郭姓女子说，这次修法不符合宪法，程序也不对，即使只剩她一人，她也会待到最后，要让立法院听到人民的声音。立委提出的法案应该是人民所期待的，且要以民生为主，怎么会用政治意识形态的相关法案？她很担心未来立法院都会这样做。她强调，立院应该要提出许多对民众好、对国家有意义的法案，应该要三党不过半，好好团结想出对国家有益的发展方案。

叶姓女子表示，她很认真研究过审查的法案，其中一个版本是调查人民，如果不出席将有刑责，这部分已经是重大违宪的法案。如果通过这个法案，反弹的声音一定会很大。她说，过去通过法案都会明确表示赞成的有哪些委员、反对的有哪些委员，但现在却只有数字，这部分她也认为是不对的。

陈姓男子指出，这次审查的法案与宪法是有抵触的，法令中的反质询到底是什么，没有明确定义，加上这次的程序根本就有问题，应该要充分讨论，而不是保留到院会。他说，这次法案审查是用再修正动议提出一个全新的法案，让委员根本看不完，这样子的行为程序上就是个问题。

台民团提六大行动反制 号召全台行动捍卫民主、维护人权

在立法院职权行使法三读通过后，包含经济民主连合等50个公民团体举行记者会后，现场超过万名集结的民众共同将写着“公民捍卫民主、重启社会对话”的大球滚进立法院，将人民的声音传进立院。主办单位并宣布，下周将拜访行政院长、立法院长与立法院民进党党团。

今天民团举行“国会滥权法案通过三读”记者会，经民连召集人赖中强表示，这是中共一连串对台湾民主的控制，为了回应三读的国会滥权，后续将有六大行动对策：

第一，公民团体要求行政院提出覆议，让立法院有重新检讨、议决的空间。赖中强强调，行政院提出覆议并非要升高朝野对决，而是要让正反双方在看到完整条文后，再仔细思辨，充分沟通讨论，弥补先前被蓝白二党没收的委员会民主审议空间。

退回覆议及立法院重新决议的过程，可以让蓝白立委重新倾听社会各界意见，了解所通过的法案是否破坏宪法权力分立，是否伤害人民的表意自由、个人隐私与营业秘密，是否违反大法官解释所揭橥的国会调查权界线与应以法律订之的法律保留规范。

第二，该法案中多项条文有违宪疑虑，呼吁行政院及民进党进行宪法诉讼。例如，总统国情报告后立委即问即答的规定明显违反宪法条文。立法院职权行使法第25条赋予立委的超级质询权，让个别立委可强制官员甚至民间人士提供资料，也与调查权必须由立法院院会合议行使原则相冲突。他们呼吁行政院或民进党团依据宪法诉讼法提起法规范宪法审查，针对这些明显违宪条文进行诉讼。

第三，主办单位要求与立法院长韩国瑜见面，就立法院应遵守程序正义及国会透明的问题进行沟通。

第四，关于公民行动，他们将推动“草根民主对话”，呼吁各地公民团体与自主公民在国民党立委的选区举办社区座谈，揭露国会滥权法案的所有内容及其对权力分立和台湾民主的伤害。他们将制作培训教材、懒人包，并提供种子讲师培训，协助民众深入了解法案真相，并在覆议案表决时对选区立委施加压力。赖中强呼吁，滥权立委再不悬崖勒马，公民将用选票制裁。

第五，台湾公民阵线将前进新北市展开社会对话，组织成立新北市工作队，联合在地青年组织、公民组织及本土小党，共同针对新北市国民党立委选区展开“反国会案滥权：新北领航——社会对话行动”。新北市作为全台最大县市，将成为此次行动的重点区域。

第六，主办单位呼吁全台组织起来、积极行动，揭露国会滥权法案的真相。台湾公民阵线将提供各项资料与教材，并与新北市在地公民团体共同肩负在新北市的行动，共同为捍卫民主、维护人权而努力。

台监察院：调查权专属监察院行使 立法院修法影响五权宪法体制运作

中华民国监察院今天晚间透过新闻稿表示，立法院推动国会改革并强化国会自律规范，希望能成为民众期待权责相符的国会，由于事涉立法院职权，各界本应尊重。但表决通过的立法院职权行使法部分条文，未能系诸于宪法与大法官历次解释划定并允许的框架，程序也未臻完备，已涉违反权力分立。

中华民国监察院指出，目前政府是五权宪政体制，有别于国外三权分立，五院依宪法各司职权，未来是否朝三权分立发展，监察院都予以尊重，但未修宪前，各院仍应尊重五权宪政体制，立法院调查权与国外三权分立的国会调查权显然不同。监察院虽已非民意机关，但弹劾、纠举、纠正及依宪法第95条、第96条规定的调查及调阅权等监察职权，仍专属监察院行使。

监察院表示，立法院调查权依释字第585号解释意旨，是为取得行使职权所需相关资讯的辅助性权力，本应受有限制，且非行政责任或刑事责任的诉追，与监察调查权及司法侦查权的行使有别，不应重叠。立法、司法和监察调查权的行使过程，也不应互相影响或妨害，造成行政机关和公务员无所适从的情形，影响五权宪法体制运作。

经审视立法院刚表决三读通过的立法院职权行使法，监察院指出，部分条文已影响监察核心职能，涉违反权力分立，监察院无法接受，各界也应审慎严肃以对。监察院表示，依释字第729号等解释意旨，为保障检察机关独立行使职权，对于侦查中的案件，立法院不得向其调阅相关卷证。同理可证，如法院审判中案件及监察院调查中案件，自非属立法院调阅卷证的对象。

监察院说，第6届监委就任至今，已收受人民陈情书状超过56,000件，提出900馀案的调查报告，提案纠弹近150人，凸显监察权在监察院有效行使的价值与重要性。固然宪法几经增修，宪法所设计的权力分立、平等相维原则仍始终维持不变。

监察院表示，五院同为宪政机关，应依循宪政惯例相互尊重，任何宪政机关职权行使应系诸于宪法与大法官历次解释划定并允许的框架，才是民众期待的民主法治国家正轨。

（特约记者钟元台湾报导/责任编辑：李红）